花东民众盼望近30年的苏花改 最快明年苏澳-南澳段先通车
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台9线苏花公路112.6K处九宫里路段因边坡坍方中断，让端午连假到花莲旅游民众被迫环
岛或半环岛返家，花莲县长傅崐萁更质疑交通部“苏花改二期工程”何时做，交部澄清从
没有苏花改二期工程，台9线三路段改善的苏花改工程现已施工中，其中苏澳到东澳段预
计今年底完工达通车标准，之后还须经过消防救灾演练以及履勘，通过后最快可在明年春
节前通车，其余南澳到和平段、和中到大清水段将于后年底完工。
因台9线苏花公路灾害和车祸不断，影响用路人安全，为提供花东民众一条安全回家的路
，1990年计画兴建苏花高速公路，计画起自国5宜兰苏澳交流道至花莲县吉安乡，主线双
向以四线道铺设、隧道11座，全线长约86公里，桥梁和隧道占全线9成，但因环境影响争
议遭搁置，2008年改提“苏花公路替代道路”，外界称之“苏花替”，规划兴建南澳至和
平路段，用省道名义但采高速公路规格，仍引发争议，遭质疑是“苏花高”借尸还魂和偷
渡，2010年马英九总统则宣布改推动兴建“苏花公路（危险路段）改善计画”，也就是现
行施工的“苏花改”，并仅选取苏澳-东澳段、南澳-和平、和中-大清水等三个易坍方和
落石的危险路段新建路线并设8隧道，预计新建改善长度38.4公里，隧道总计23.6公里。
公路总局苏花改工程处表示，苏花改工程主要是针对易坍方次数较多的路段进行改善，其
中苏澳到东澳路线线型差，转弯半径较小，坍方次数多，因此列为改善路段，而此次台9
线苏花公路112.6K处九宫里坍塌处就在该苏花改苏澳到东澳段，预计年底将可改善完工，
达到通车标准，但之后仍要进行消防和救灾演习，且苏花改未来将开放大货车通行，因此
救灾演习标准将比雪山隧道更高，也要通过履勘，若顺利的话，最快明年春节前可望通车
。
苏花改工程处表示，花莲县政府认为未纳入苏花改的东澳-南澳、和平-和中、大清水-崇
德等未改善路段，是苏花改二期计画，但目前的确没有二期的计画，主要是因为没有进入
苏花改的路段，以东澳到南澳为例，坍方次数偏低，且现已有两有隧道，相对其他路段比
较安全，但公路总局仍针对东澳到苏澳也进行8个弯道的改善，从改善线型来处理，预计
今年底前也将完成，且该处有水质保护区，也有环评的难题在；另和平到和中有4车道且
线型笔直，比较没有灾害，少有坍方，没有改善必要；大清水以南因在国家公园范围内，
且该处若依苏花高计画设置隧道将长达14公里，也有环评争议问题，不敢贸然放入，“现
行的苏花改是一个苏花高和环评妥协的结果，争议较少”，未来是否计画要扩充路线，将
视政府政策于通车后评估。
苏花改工程处表示，目前苏澳到东澳段已施工进入最后阶段，目标将赶年底完工达通车标
准，之后进行消防、防灾演练和履勘达通车标准，最快明年春节前通车，情况很乐观，通
车开放初期将采三阶段通车，第一阶段先开放小客车行驶3到6个月，第二阶段开放大客车
行驶3到6个月后，最后再开放大货车，另外剩余两路段包括南澳到和平因汉本遗址影响，
原定明年底完工也将延至后年底，和中到大清水也将同步于后年底完工，最快2020年初通
车。
公路总局表示，未来大货车都必须行驶新改善的台9线苏花改路线，平行的旧线将禁行大
货车，平行旧线会打造成景观慢活路线，避免大货车与自行车或汽机车混流造成危险；另
未来苏花改通车后速限将设定为60公里，但和中到大清水段中的仁水隧道较为特殊，是苏
花改中唯一开放机车可以行驶的路段，速限为50公里，其余路段禁行机车。（李姿慧／台
北报导）
出版时间：14:34
更新时间：19:23