台铁531标冤案逆转…6工程人员无罪定谳还清白 伤害难弥补
2022-09-01 08:00 联合报／ 记者 蔡晋宇
https://udn.com/news/story/7321/6579786
喧腾一时的台中铁路高架“531标工程贪渎案”，经缠讼六年多，前阵子六位工程人员全
员无罪定献。近来立法院交通委员会立委办公室频接获相关陈情，一位具绿营背景的工程
界大老更感叹，司法虽还给清白，但被卷入的公务员多年所受的伤害扩及家人，却难以弥
补，如今随着全案尘埃落定，盼能还原整件事情始末，给当事人基本的公道。
2015年7月，时任铁工局中工处主计主任郑淑铃，上班时突遭人掳走还强拍裸照，意外牵
扯出台中铁路高架化的工程弊案。检调指控，承览531标工程厂商的华盛营造，因为工程
延宕，怕被罚违约金，多次和中工处人员密会图利，厂商甚至找人掳走主张开罚的郑淑铃
，地检署依法起诉疑似涉案的相关公务人员。
随着官司无罪定谳，知情人士表示，综观侦办过程，正是郑淑铃以检举人及证人身分，向
检调单位检举，以其主张工程逾期罚款，遭到当时处长及相关工程人员反对而被掳之情节
，舆论哗然；当时所有工程人员饱受指责，而今真相大白，该标工程并无逾期，亦无逾期
罚款之要件，掳人一事显然与郑淑铃所指称之工程逾期罚款动机无关。
知情人士指出，相关陈述并非空口说白话，全是根据判决书内容所言。本案经一审、二审
均判定无罪，高院更在判决书上载明，“按犯罪事实应依证据认定之，无证据不得认定犯
罪事实”、“531标工程经审核结果，无工程逾期之情形，本案实无起诉书所指被告等为
使00公司免计罚违约金，而为本案图利犯行之动机与必要”。
此外判决书也提及，“检察官起诉意旨被告林铭益等明知00公司系争工程NTP1+390已逾期
，为图利00公司免予计罚而为不实延展工期之记载云云，洵属无稽”、“u期之计算及
逾越该期限是否处以违约金......无法从郑淑铃对于应否计罚违约金所示之意见及遭妨害
自由等情，据以推论系争工程之工期、违约金之判断是否合理、合法，检察官此部分上诉
理由，难认可采”。
知情人士表示，同样的该标邻标工程631标，因当时531标被重砲侦办，而采取罚款作为，
后经厂商提出仲裁，结果机关除须给付8736万余元，及至仲裁声请状缮本送达翌日起至清
偿日止，按周年利率百分之5计算利息，并给付仲费（108仲声仁字第079），“这些都是
民脂民膏，不仅浪费公帑，也浪费行政资源”。
知情人士揭露，郑淑铃之前任职于台北市政府捷运工程局机电工程处主计主任时，与其处
长周00发生关系，周00的元配一状告上法院，依据士林地院2015年6月判决书（台湾士林
地方法院104年度易字第325号）所载，其与周00的Line咸湿对话内容，如“·····我
们爱爱好多次，呵呵，你真强，我全然感受到你的爱，所以妹妹都热情回应”、“一下子
妹妹水好多，爱爱时弟弟进入我身体了，好紧密、好亲密，表现真好，时而慢，时而快.
.....真满足”等，后因相奸罪被起诉，判刑1年定谳。
知情人士进一步指出，郑淑铃之后调任交通部高速公路局主计主任，在北区分局时，也因
疑似为对王姓同仁小女生职场霸凌，机关依程序审查确定霸凌成立，并遭同仁一状告到地
检署侦办起诉中（土林地检署111侦9176号）。该人士说，揭露出更多资讯并非带风向，
旨在让社会大众能更客观、全面地审视该案，是否为检举人口中的弊案，相信自有公评。
一位工程界大老则表示，缠讼六年多的官司，对所有被指控的工程人员都是种煎熬，更波
及到家人，其中林铭益当时任职工程段段长，在侦办过程即被罢官降职，连孩子面临求学
阶段的重要考试及毕业典礼，都因必须出庭应讯而无法参与。另一位许文贵时任处长，在
工程界评价甚高，负责过的工程多次得到国家品质跟安全最高奖项的肯定，任职处长四年
多，记了14支功，然而却在这次遭受无妄之灾，检调侦办过程将他列为贪渎首脑，虽然最
后未被起诉，但是当时的舆论，对他和家人，已造成伤害。
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台中铁路高架化工程2015年爆发贪渎弊案，全案被卷入六位公务人员，均获判无罪定谳。
图／台中市政府提供