运安会8月揭牌 启动铁路重大事故调查“那条线”画清楚
联合新闻网
记者曹悦华╱即时报导
2019年6月19日 上午6:42
去年10月普悠玛事故后,加速成立国家运输安全委员会(运安会),由飞航安全调查委员
会(飞安会)改制,确定8月1日揭牌。飞安会说,一旦发生事故,启动铁路重大事故调查
“那条线”终于画清楚,已于14日对外公告,另运安会成立后,将在首次运安会委员会议
上审慎评估,重新检视普悠玛案相关细节。
飞安会主委杨宏智说,“那条线”先前较为模糊,现在终于有清楚的界定。对此,飞安会
执行长官文霖表示,在与交通部及所属单位讨论后,对于重大运输事故调查范围及通报事
项终有共识,铁路及捷运方面,几乎参考日本运安会规范,并比照现行铁路法跟铁路行车
规则,还有大众捷运法,14日已对外公告铁道事故调查作业处理规则草案内容,不过因揭
牌时间紧迫,将以专案报准形式处理,若外界对草案无过多异议,不须等公告两个月后才
能报院核定,希望能在8月前生效。
由于运安会的成立与普悠玛事故有关,铁路重大运输事故调查范围更受瞩目。官文霖说,
铁路事故调查分为铁路系统及大众捷运系统,铁路方面只要正线冲撞、侧线冲撞、正线出
轨、侧线出轨、正线火灾、侧线火灾,造成任一车载人员死亡或死伤人数五人以上者,皆
会启动调查,轻轨也在内;捷运方面,符合列车冲撞、列车倾覆、停止运转一小时以上、
车载人员一人死亡都符合调查资格。
这次公告草案也明确订定用词定义,官文霖说,所谓的死亡是指人员当时或30日内死亡者
;死伤则是指非因自然因素、自身行为、他人入侵、或因偷渡藏匿于非乘客及组员乘坐区
域所致。
据了解,早在10年前,运输事故调查法已经筹备六成,去年10月普悠玛案后加速第三方独
立调查机构,也就是运安会的成立,11月着手筹备,今年1月开始盘点现行灾害防救法,
跟交通部及所属单位讨论,细则2月草拟,5月有办公听会,同时跟交通部针对应通报跟应
调查确立完整规模。
官文霖说,确实5月3日协商会议上,针对民用航空器及公务航空器飞航事故、铁道事故、
水路事故及公路事故达成共识;5月8日电话协商中,针对超轻型载具飞航事故调查范围及
遥控无人机飞航事故调查范围达成共识,六大事故调查现皆有明确规范可参照。
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