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【独家】台铁司机员酝酿投票日休假 交部敲定续发报酬解危机
出版时间：2018/11/22 12:43
台铁停发已实施30多年的驾驶外站乘务人员休息报酬，形同最多每月砍8千到1万元，引发
司机员不满。全国火车驾驶产业工会昨给交通部最后通牒，呼吁今如不出面制止台铁打压
司机员，明天开始将不配合加班，选举日将依法休假、落实周休二日。台铁此劳资协商一
旦破局，选举日已售出车票的部分列车恐将开天窗。交通部今也召开会议紧急介入处理，
中午敲定将照常发放，稳住选举疏运；工会中午则表示，若照常发放，愿意配合疏运。
根据台铁现有司机员和学习司机员共1380人推算，应有7分之1人力排定休假，约193人，
但因国定假日运能尖峰需配合加班，一旦司机员依法休假不出勤，该193人加上双人乘务
需求，预估将恐有百班次开天窗。
目前台铁驾驶部分天数得面临开车到外地需在外地过夜和待命，让不少驾驶无法兼顾家庭
，也想减少停留在外站时间。为让驾驶在外站可安心待命、休息，并有充足睡眠确保行车
安全，省政府时代开始，台铁对司机员外站休息时间会发放最多36小时的报酬，不过如今
却遭停发。
台铁在普悠玛号出轨前发出内部公文，指根据“全国军公教员工待遇支给要点”第7点，
“各机关学校有关员工待遇、福利、奖金或其他给予事项，非经专案报院核准，绝对不得
自订规定先行支给”，台铁经查休息时间支领报酬，均未报行政院核定，与要点不符，因
此建请报院核准前，拟请暂停发放该报酬，以符合规定。
该规定引发台铁司机员不满。全国火车驾驶产业工会认为，该报酬作法已实施30多年，台
铁片面暂停发放，司机员平均一个月在外站待命时间超过上百小时，为让司机员可以安心
在外站待命，充足休息确保行车安全，并考量国库财政，当时仅给予外站休息报酬管制36
小时上限，如今却暂停发放，工会质疑是台铁对司机员长期争取劳权的秋后算帐。全国火
车驾驶产业工会昨也向交通部和台铁所有司机员发出通告，呼吁交通部今如不出面制止台
铁找理由打压司机员，工会将于明天11月23日起，让全国司机员尽量照顾家庭所需及自己
的身体健康着想。
全国火车驾驶产业工会表示，交通部若不处理，11月23日起将发动六大行动，包括：一、
遇休息日及国定假日，自11月23日起全国机班依法休假；二、全面周休二日；三、遵照劳
动部规定，各工作班间距必须11小时以上；四、36Ｈ“自主休息”改回36Ｈ“管制”，并
且“不支领”管制补贴；五、11月26日全国各分会会长率会员至各县市政府“同步劳检”
，并由总会授权全国各会长在各地区同步召开记者会，一起揭发铁路局所有恶行，由全国
百姓公断；六、关闭劳资协商大门。
全国火车驾驶产业工会理事长张世宏表示，外站休息报酬是省政府时代就实施迄今的规定
，自1986年开始已超过30年；台铁司机员每月在外面过夜和待命时间很长，每月有100到
160小时，航空公司空服员在外站所有时数都有津贴，台铁司机员同意体谅国库没钱支付
、最多仅给36小时报酬，让司机员可以安心在外站休息待命，也有充足睡眠，但台铁却突
然片面毁约，借由各种理由打压司机员应该要获得的权利和劳务报酬，且台铁仅来一通电
话就通知各段近日停止申请休息报酬，没有正式公文，各种做法都实在无法接受。
张世宏强调，工会昨晚也已向交通部发出通牒，若交通部今天不阻止台铁打压司机员，明
天11月23日开始，国定假日将依法休假，11月24日九合一选举投票日也是国定假日，司机
员将不出勤；未来周休二日也将落实休假，“台铁颟顸，让司机员付出劳力却没有钱，谁
要出来？”。
文化大学法律系教授邱骏彦表示，在外站休息待命状况，是被管制住的，依法应该是属于
工资，如何发放要劳资合意，既然是工资，并不是雇主可以单方面变更的，这件事就资方
来说，可能行政程序有问题，需要补足程序，但片面终止是违法的，更何况已发放30多年
。
交通部今上午也紧急召开会议，会后敲定休息报酬应持续发放，交通部中午表示，这笔休
息报酬本来就是该给的，也许法律有讨论空间，但不应该一下子把这笔报酬停掉，程序可
以补正，但不能先停止发放作业，并不妥当，因此敲定将朝向这段期间维持发放休息报酬
，但补足程序照走，等最后报行政院核定后，若有问题，或政策决定需要处理，之后再来
检讨。
张世宏中午则回应指出，这笔报酬已发放30多年，虽然是省政府时代敲定的，但昨天做的
跟今天做的一样，今天突然说不能算钱，因为名目不符暂时不能发，但名目不符与员工有
什么关系，是台铁自己要去想办法的，不能牺牲员工权益，如今交通部同意继续发放，工
会将会配合疏运。
（李姿慧／台北报导）