警方“假摔” 陈抗妨害公务无罪
联合报 / 记者简慧珍、曾健祐／连线报导
https://udn.com/news/story/7321/5379780
黄姓退休员警前年因反年改，向总统车队陈抗时，被控妨害公务及伤害罪起诉，彰化地
院仔细勘验警方三十七个录影机和密录器的画面，又根据其他员警证词，发现警方高层
曾指示“如果有推挤就跌倒，直接用现行犯逮捕”，不要让陈抗者按气笛喇叭等，已逾
越警方守法基本界线，判黄无罪。判决中披露警方执法手法，引发热议。
判决书提及，“确保少数人的声音能被执政者及其他多数人听见，正是民主社会最可贵
的价值”，高层的指示和压力，已真正伤害了基层员警及国家的执法公信力，提醒员警
执法并非对长官的命令唯命是从，应恪遵的对象，唯有“国家的宪法与法令。”
判决中也提及，有员警作证时提到，黄先前陈抗时在总统车队经过鸣放汽笛，让警方遭
到国安局检讨，认为此举可能造成总统的驾驶官惊吓。所以在勤务前，分区指挥官就被
提醒，不得让陈抗者的手举起来，这样陈抗者就无法按汽笛喇叭，以免危及元首安全。
员林分局永靖分驻所长林圣智也接到“分局长”来电，转达员警“陈抗者出来的时候，
所有员警就贴上去，如果陈抗者有推挤的情形，就直接跌倒，其他员警就用现行犯逮捕
。”
黄前年十一月十日在员林大道欲向总统车队陈抗，被多名员前高举双臂包围，因高举右
手按汽笛喇叭，与执勤员警发生推挤，洪姓员警跌倒，被依妨害公务罪现行犯逮捕、起
诉。
法官逐一勘验警方的秘录器画面，发现黄男并未积极、主动出手攻击警方，且员警是因
曾被国安局检讨，为阻止黄按喇叭才一再碰他导致跌倒受伤，认定黄男妨碍公务之意。
法院并在判决书最后附记指出，能理解员警为治安冲锋陷阵，执勤遭恶意攻击本于维护
公务员尊严不容轻易践踏，但“当员警因服从上级不当指示”，执法手段已逾越应恪守
界线，法院无法视而不见。
法院更重话称，这些来自高层的指示和压力，实已真正伤害了基层员警及国家的执法公
信力，并称“本判决并非法官躲在舒适安全的象牙塔中”，刻意打击警方士气，而是出
于重视员警执法。并呼吁警界长官们，切勿对基层员警做出不当的指示或要求。
心得与评论：
大家都有学过行政法
对于上级的‘违法命令’‘不当指示’
不应盲目服从
有些公务员接受长官指示或交办某些业务
明知道长官这样做不对
却仍然照长官的不当指示去做了
这样不好吧？
如果大家接到老板(主管)的类似不当指示
大家会怎么做呢？
大家怎么看？