2020-10-07 18:22 联合报 / 记者徐伟真／台北即时报导
行政院人事行政总处副人事长怀敍今天表示，“聘约人员人事条例”草案目前在征询各界
意见中，未来若经立法院审议通过，进用人员不会变成公务员，也不是要取代公务员，希
望大家不要从“开后门”、“有弊端”的角度去思考，如果每件事都从这样的角度思考，
那改革之路一步也走不下去。
考选部今天举办“新思维新方向－如何考选现代政府所需的治理人才”研讨会，下午最后
一场综合座谈，由考试院秘书长刘建忻主持，考选部长许舒翔、铨叙部长周志宏、保训会
主委郝培芝及怀叙回答现场及线上参与者提问。人事总处拟“聘约人员人事条例”草案引
发讨论，今天有线上参与者提到关于草案的疑虑。
周志宏说，广义来说，公务员本来就不只二元，而是多元，整个政府人事除了核心常任文
官，还有很多非考试进用的，只是比重和用人弹性的问题，以及用人是否公开透明、被信
赖，考试最大的问题就是用人机关无法挑选适合的人才，这牵涉到用人机关是否能在选才
时参与。
周志宏说，一个制度本来就应该有弹性，有弹性就要多元，一个国家不可能只有一种任用
体系和管道，问题应该在于比例是否放宽及调整。
怀叙表示，政府机关就是多元进用，但这几年他们发现适用的法规太多了，会造成管理及
执行上的问题，因此因应这样的需求，提出草案希望做统整处理，条例未来若经立法院通
过，进用人员不会变成公务员，也不是要取代公务员。
怀叙说，希望有新思维，可以换位思考、突破框架，看问题时尽量往正面的角度看，草案
目前还在征询外界意见中，很乐于接受不同意见，但不要每件事都先从“会开后门”、“
会成为弊端”等角度来想，否则连一步改革的路都走不下去。
—
“多元进用”并不是也不会“取代”公务员，请大家不要老是从防弊思维看待新提案，否
则无法制度革新。