https://www.facebook.com/groups/170756503676552/permalink/375725069846360/
此律师建言论述非常的贴切与实在
给 蔡总统及民进党主席卓参选人荣泰先生的一封信：
前些日子， 贵党获得立党以来最惨败的选举，在党内派系纷扰下，推举卓先生参与党主
席之选举，引发吴乃仁先生的退党、退流风波，更引起全国注目；现卓先生并在电视上公
开说，目前台湾最大党是“反对民进党”，闻之笔者内心感慨良多；在全民“反对民进党
”之助力下，国民党获得地方公职选举的胜选，卓先生公开宣称，愿和全民找出反对民进
党之原因，因此特就己见，斗胆提出建言，以供 贵党参考。
一、年金改革造成军公教人员、家属与 贵党势不两立，是 贵党这次选举失败之主要原因
；年金改革过于急躁，毕竟军公教是全国的精英，是知识份子， 贵党之年金改革，违反
法律不溯既往之大法则，个人始终认为，若要军公教年金改革，自不应急迫，而应按部就
班；且个人深信，军公教年金为人诟病的是年息18%的问题，只要在充分沟通之下，将18%
部分稍加改革即可，怎可以两年就将18%归零，且以强硬手段将本金一并改革。何况此次
年金改革只针对军公教人员，但对在职之政务官却人人领高薪，且有增无减，这点怎么能
让遭受改革之军公教心服口服？总统不察，认为改革军公教已经成功，仍沾沾自喜，但有
无想到此次选举，他们出手就将民进党拉下，这是总统所说的改革成功吗？
二、要改革军公教年金，自应将政务官以及公股财团、人团法人一并改革，政务官以及财
团、人团法人的薪水毫无改革，他们不需经高普考，不需逐年考绩晋升，即可领取高额薪
俸(如吴音宁)，这岂是一向主张公平社会正义的民进党所应为？而让军公教人员如何信服
?
三、退休金本是政府或一般民营单位应编列预算，做退休准备金，以个人之法律事务所为
例，去年因健康因素，结束律师事务所业务，亦须以自有的资金，将事务所内的员工依劳
基法资遣的规定给付员工资遣费用，以此为例，政府退休金为何未筹措军公教人员退休准
备金，而以退休基金即将破产为由即大砍军公教退休金？这叫一般军公教人员如何信服？
再者，军公教人员为社会之栋梁，军人向以服从、团结为国家之傲，过去由于他们团结才
能够保家卫国，他们有团结的精神与坚守的信念，所以陈抗便一再发生。而公教大多是社
会的精英，他们不会像军人一样勇于上街头抗争，他们会利用群组、利用文笔谩骂政府，
在网络上一再流传“民进党不倒国家不会好”的流言，因而在公教团体中出现的沉默抵抗
民进党的语言， 总统您知否？在您不查下，却仍认为年金改革是成功的，但在此次选举
中，终于尝到反扑的滋味。在军公教群组中正在传言，此次的选举只是牛刀小试，下次选
举要更团结，彻底“打倒民进党，国家才会好”，因此民进党要改革，自应就年金的改革
，做妥适的检讨与反省，必要时再做一妥适调整，要编列预算，回复退休人员应有之所得
，检讨才有成效的。
此外，就不当党产条例为例，三权分立，先进民主国家奉为圭臬为不可动摇的权责分立的
大法则，但 贵党为打趴国民党，利用立法委员多数，而忘了“多数尊重少数”的民主素
养，强力通过“不当党产条例”，以为国民党没有党产，就会一振不起，但事实不然，此
次国民党还不是站起来了，以“顾大律师”为主，所修订的“不当党产条例”，完全违背
三权分立原则，该条例集“立法”“执行”于一身，让法律界大大惋惜。要清算不当党产
，应该要由立法院来立法，成立所谓不当党产委员会，来认定是否属于“不当党产”之范
畴，再交由司法机关来判断与执行才是正道，怎可由党产会自己立法自己解释，自己执行
。如此之恶法，怎能叫国人信赖？且与三权分立之大法则相违背。
末了，由于个人与徐国勇部长为台北师专学长(徐夫人为笔者之学姊)；按过去家庭清寒优
秀的学生，均以考上师范学校、警官学校或军校为升学之主要目标，这些军公教大多出自
贫寒农家子弟，严守尽忠职守才达到退休年龄，基本上认为有优良的退休制度，才愿意投
入军公教行列，不料，在 贵党上台后，以年金即将破产为由，对他们大刀阔斧砍掉退休
金，他们怎么会信服呢？毕竟，我们这一代的人，不靠子女生活，有退休金可依恃，但
贵党上台后却毫不留情把他们晚年自求生活的退休金大砍，反弹之大，显非无由。
总之，贵党败选后的检讨，首要检讨“年金改革”是否符合公平与正义原则？有无违反法
律不溯既往原则？必要时自应该比照劳基法再度修法，重新对年金改革好好检讨，并与军
公教人员好好沟通，我相信“民进党不倒，国家才会好”的谣传即可停止，否则，再多检
讨亦无助益，由于个人年老体衰，视力不佳，只好简单陈述如上，以供参酌。
顺颂
政躬康泰!
一位退休律师
余钟柳 敬启
107年12月20日