同职务不同职等 宛如二等公务员 非六都难留人
https://udn.com/news/story/11322/3057697
2018-03-28 23:55联合报 记者戴永华／宜兰报导
全国16个非直辖市的公务员职等低于六都直辖市与中央政府，同样头衔是科长，六都市9
职等、非六都却仅8职等，影响升迁与薪资，地方留不住人，让非六都县市大呼不公平，
宛如“二等公务员”。宜兰代理县长陈金德昨天要求县府去函中央，建请行政院长赖清德
出面协商。
地方制度法修改后，中央与直辖市职等都比地方高，例如非直辖市长指派8职等二级主管
去中央开会，但中央一个承办人员就可以到11职等，比地方负责决策的主管还要高。
陈金德指出，人事权限仍然是中央集权，甚至侵犯地方自治，中央一个参议13职等，承办
人员11职等，但11职等已是县市一级主管，地方往往留不住人才，大家都要往中央跑。
陈金德说，他曾向考试院反映“同职务、不同职等”问题，得到答复都是“通盘考量”；
他建议一并调高处长、副处长及科长等主管的职等，否则至少把二级主管科长的职等调为
8到9职等，不要让不合理的人事制度卡住公务员。
直辖市的人才磁吸效应，赖清德也发现了。赖去年下乡访视时，许多非六都县市长都向中
央反映过此问题。
赖清德曾说，台南市是直辖市，科长是9职等，隔壁的嘉义县，处长跟副处长才9职等、科
长8职等，所以人才会跑到直辖市来升等，出现六都和非六都间公务员同一职务却不同职
等的问题。政院打算审慎讨论行政区重划，解决公务员同一职务却不同职等的问题；以及
修正财政收支划分法，可以给地方政府更多经费运用。