提议内容或建议事项
公务员国旅卡制度并非福利，而是当初政府为了省下发给公务员未休毕之休假薪资建立的
制度，限制公务员不休假薪资的用途（只能于特约商店消费），公务员一直以来也都迫于
接受，
但本次国发会修正国旅卡规定，强迫其中八千元必须由机关办理团体旅游或要求用于参加
个人套装旅游，形同图利特定旅游业厂商，
试问为什么观光业的恶习（无品质的行程、强迫旅客消费）导致陆客不来的后果不是政府
协助辅导改善，而是要求国民承担？试问，当政府要求必须强迫消费于这些旅游业者的低
品质旅游方案，他们还会思考改进吗？旅游业还会进步吗？国外旅游比国内还便宜，这难
道不是旅游业自己的问题？政府不思如何改善旅游业的体质与监督，只一味的要保障不肖
业者的利益，只会造成我国旅游业竞争力低落，加剧国民减少在国内旅游的情形。
再以，并非每位公务员都有时间配合机关或是安排旅游行程（有些工作性质根本不可能连
续休假），且如拨由机关办理旅游，届时未使用完之经费如何销帐，进了谁的口袋？
我们不能忍受政府强迫要求在这些没有品质的旅游行程消费。旅游业没有肥羊宰就逼迫人
民去当肥羊，这是什么逻辑？（拎北宁愿拿去捐给弱势团体也不愿意花在没有品质又低廉
的旅游业啦）
基于上述理由，个人提案如下：
1.国发会应重新检讨本次修正是否充分征询公务员意见
（不是很爱要求各机关拟定政策时要积极沟通？请问本案国发会除了开会还有做什么沟通
？问了几个公务员的意见？还是根本黑箱？）
2.旅游业经营不善不应由人民买单，应由交通部观光局整体检讨旅游业体质，提出具体改
善及监督方案，并积极研拟国际行销，而非强迫公务员或国民消费
3.强迫于特定旅游业者之旅游方案消费，非但限制公务员财产权利，亦为图利特定厂商，
未来观光业者亦可能以低价成本行程虚报为8000元，我们合理质疑政府是否与旅游业者勾
结，政府应停止本案规划
利益与影响
1.由交通部及国发会积极协助旅游业者调整体质及产业结构，提升整体旅游业竞争力。
2.维持现行国旅卡消费规定，不应限制特定金额于旅游业消费。
权责机关
主办单位
分析说明
感谢提案人Pooh Winnie及所有关注此议题的网友，本部已接收到各位的连署，以下初步
说明本部针对此连署案的回应规划：
【一、成案当下的处理】
本案业于105年12月29日与提案者取得联系，其诉求内容主要包括：(访谈内容详参逐字稿
档)
一、政策制定时应透明化并召开相关公听会(建议假日办理)与公务人员充分沟通，形成共
识后再推动，勿以行政程序强制公务人员配合办理。
二、请政府立即宣布停止106年国旅卡新制措施。
三、政府振兴观光之作为应辅导产业提供优惠吸引公务人员消费，而非以强制作为限制公
务人员国旅卡特定额度仅能运用于指定旅游消费方案。
四、请国发会就政策形成过程、有哪些单位参与、是否充分广泛征询公务人员意见等提供
说明，并就未来本案在政策形成前如何广征公务员意见提出规划，并请国发会电话回复。
【二、后续处理】
根据国发会《公共政策网络提议实施要点》第八点，本部须于两个月内〈106年1月21日前
〉完成具体回应。办理时程说明及初步规划如下：
1. 105年12月29日，本部观光局已联系原始提案人，厘清并确认其提案内容。
2. 105年12月30日，公布经提案人确认过之逐字稿内容；另行政院发布新闻稿“国民旅游
卡消费方式将新增自由行 扩大旅游多元性”，说明国旅卡新制内容。(行政院新闻稿连结
：
http://www.ey.gov.tw/News_Content2.aspx?n=F8BAEBE9491FC830&sms=99606AC2FCD53A3A&s=9829DA8A192A7D57)
3. 106年1月12日，本部观光局提供国旅卡新制内容如简报档，并由行政院人事行政总处
提供“国民旅游卡制度检讨报告”及“国民旅游卡制度精进意见调查汇整表”。
4. 106年1月12日，公告105年12月29日召开之“join平台国旅卡案后续事宜”会议记录。
会议纪录连结：
https://sayit.archive.tw/2016-12-29-%E8%88%87%E4%BA%A4%E9%80%9A%E9%83%A8po%E7%A0%94%E5%95%86%E5%9C%8B%E6%97%85%E5%8D%A1%E6%A1%88
5. 106年1月21日以前将正式回应提案人提案诉求。
研商办理情形
〈将于106年1月21日前发布正式回应时说明〉
参采情形
〈将于106年1月21日前发布正式回应时说明〉
后续推动规划
〈将于106年1月21日前发布正式回应时说明〉
分析说明
感谢提案人Pooh Winnie及所有关注此议题的网友，本部已接收到各位的连署，以下初步
说明本部针对此连署案的回应规划：
【一、成案当下的处理】
本案业于105年12月29日与提案者取得联系，其诉求内容主要包括：(访谈内容详参逐字稿
档)
一、政策制定时应透明化并召开相关公听会(建议假日办理)与公务人员充分沟通，形成共
识后再推动，勿以行政程序强制公务人员配合办理。
二、请政府立即宣布停止106年国旅卡新制措施。
三、政府振兴观光之作为应辅导产业提供优惠吸引公务人员消费，而非以强制作为限制公
务人员国旅卡特定额度仅能运用于指定旅游消费方案。
四、请国发会就政策形成过程、有哪些单位参与、是否充分广泛征询公务人员意见等提供
说明，并就未来本案在政策形成前如何广征公务员意见提出规划，并请国发会电话回复。
【二、后续处理】
根据国发会《公共政策网络提议实施要点》第八点，本部须于两个月内〈106年1月21日前
〉完成具体回应。办理时程说明及初步规划如下：
1. 105年12月29日，本部观光局已联系原始提案人，厘清并确认其提案内容。
2. 105年12月30日，公布经提案人确认过之逐字稿内容；另行政院发布新闻稿“国民旅游
卡消费方式将新增自由行 扩大旅游多元性”，说明国旅卡新制内容。(行政院新闻稿连结
：
http://www.ey.gov.tw/News_Content2.aspx?n=F8BAEBE9491FC830&sms=99606AC2FCD53A3A&s=9829DA8A192A7D57)
3. 106年1月12日，本部观光局提供国旅卡新制内容如简报档，并由行政院人事行政总处
提供“国民旅游卡制度检讨报告”及“国民旅游卡制度精进意见调查汇整表”。
4. 106年1月12日，公告105年12月29日召开之“join平台国旅卡案后续事宜”会议记录。
会议纪录连结：
https://sayit.archive.tw/2016-12-29-%E8%88%87%E4%BA%A4%E9%80%9A%E9%83%A8po%E7%A0%94%E5%95%86%E5%9C%8B%E6%97%85%E5%8D%A1%E6%A1%88
5. 106年1月21日以前将正式回应提案人提案诉求。
研商办理情形
〈将于106年1月21日前发布正式回应时说明〉
参采情形
〈将于106年1月21日前发布正式回应时说明〉
后续推动规划
〈将于106年1月21日前发布正式回应时说明〉
到底怎样不知道
只知道昨天似乎有公文来
现在就是八千旅费不double
八千买东西维持