※ 引述《gm211005 ()》之铭言：
: 1、学龄前补助系属重大给付事项，关
: 于人民重大权益事项应以"自治条例"订定，
: 而不得以自治规则订定，我的观点是对的
: 吗？
: 2、在尚无经费的前提下，有无更好的解决办
: 法，使长官知难而退，或是使整件事情顺利
: 解决呢？
: 先感谢版上各位前辈不吝指教
如果这是考试，参考答案大概会是这样：
给付行政事项原则上不受法律保留拘束，但根据释字第443号(层级化法律保留原则)指出，
如给付行政措施涉及公共利益之重大事项者，仍有法律或法律授权之命令为依据之必要。
本案涉及公共利益之重大事项，属于相对法律保留范畴，仍应有法律或法律授权之命令为
依据之必要。故本案似不应舍法规命令不用，而发布规范行政体系内部事项之行政规则为
之替代。
可惜老大只会跟你说：哩工虾，挖听谋。
所以还是翻一下预算法给你家老大看一下吧。依据预算法第54条第2款第1目，新兴资本支
出及新增计画，须俟本年度预算完成审议程序后始得动支。这个case很明显不符合同法第
88条规定的例外条件，所以也不可能“先行办理”滴。
那老大说，我不管，就是要让民众先申请，有钱了再执行，刻以吗？刻以吗？
.....如果话说到这个份上，县里财主单位又没有大人出来说句公道话，那就还是订个规
则吧，反正后面就加上一句话：
“本补助所需经费，于当年度相关预算项下支应，并得视经费额度调整。所编列之年度预
算被删除等不可归责之因素，致不足支应本补助相关费用时，得不再受理申请或即中止本
补助。”
规定大家都是这样写啦，但代表会硬是不让你追加预算，动二备金也一定被打枪，到时候
这个政治责任是要谁扛？你们家老大一定会双手一摊说这都是代表会的责任啊，他们不给
钱，我有什么办法。
可惜暴民这时候早就把你家电话打爆了，然后审计还要叫你写报告，追究为何明明在没有
法律授权、预算编列程序下仍然办理补助给付申请事宜，这些报告老大是不会帮你写的。
所以还是拜托县里的哪个大人好好劝一下你们家老大，别脑袋发热硬干代表会，反正明年
才要选举，要撒(买)钱(票)不用急着现在撒啊。