只能说他的网络团队很敏锐 当人家在投票就已经做梗了
不过不谈政治不引战
您的问题
行政法上行政无法定义但有许多特征
其中有开创性主动性
白话讲就是
立法永远是完成立法后就变成旧法了
更不要提司法完全是不告不理完全被动
所以行政机关当然要依法行政
但是很多是法律没有规范的地方 而攸关人民生活至急的
所以为何要选一个有能力的市长 否则选一个台北熊玩偶就好
而这些地方不是上至市长下至承办人的权限都是一样的
因为民意的基础不一样 市长民选承载了民意
民意授权了市长在任期内 得就法未明文但符合行政法基本法理下放手去做
市长再依照行政机关阶层层层授权往下 免得事事都须经市长决行没有效率
换言之在法无明文准驳下 承办人不能自以为有形成空间只能往上签
越上面的越有民意基础 形成准驳的空间更大
换言之有些对承办人而言恣意的行为 但对长官而言不是
就这件事 局长未必有这个民意基础 但市长说去做他负责
他如果违背民意 下次就是被市民换掉
不过这一切都是学理
长官要做一些明显不合法的准驳也说成有形成空间
另外这件事更不过是想当工贼来收割的 他应该也是乱说一通
真的不要太在意 纯粹是讨论好玩的