心得：
本文章为 时代力量脸书专页 2016/12/15 07:27 的脸书发文，是公投法相关阅读，
提供给关心公投法相关议题的版友参考。
※ [本文转录自 Gossiping 看板 #1OKhvFvo ]
作者: shinbird (爆肝就要喝爱肝) 看板: Gossiping
标题: [ＦＢ] 时代力量 补正公投法终于出委员会
时间: Fri Dec 16 00:01:16 2016
ＦＢ卦点说明：（正体中文 20 个字）
草案中的第二条四、五项是民进党立委在立委会期提案的。
http://misq.ly.gov.tw/MISQ/IQuery/misq5000QueryBillDetail.action
http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/09/01/01/LCEWA01_090101_00007.pdf
院总第 1574 号 委员提案第 18203 号
案由：本院委员叶宜津、吴秉叡、许智杰、陈欧珀等 21 人，为落实
国民主权，使公民投票之行使切实可行，并修正公民投票法
于宪政、法理上之重大瑕疵，补正“鸟笼公投法”锁住人民
公民投票权利之缺憾，特提出“公民投票法部分条文修正草
案”。是否有当？敬请公决。
提案人：叶宜津 吴秉叡 许智杰 陈欧珀
连署人：Kolas otaka 庄瑞雄 邱议莹 姚文智
陈赖素美 吴琪铭 蔡培慧 吴思瑶 李俊俋
李昆泽 段宜康 郑丽君 王定宇 吕孙绫
萧美琴 张宏陆 苏巧慧
ＦＢ连结：
https://www.facebook.com/newpowerparty/?fref=ts
ＦＢ内容：
【补正公投法终于出委员会，时代力量党团声明】2016-12-15
公民团体推动多年的还权于民行动中之补正公投法——《公民投票法修正草案》，于今年
5月11日在内政委员会逐条审查结束后，终于在今（12/15）日再度排案并完成委员会审查
，送出委员会协商。时代力量长期以补正公投法为优先法案及重要政策主张，对于今日终
得突破鸟笼公投、拨云见日，虽仍有许多无法尽如人意之处，如1/4投票权人总额之通过
门槛、以及今日最大争议的第二条领土变更案及第十七条之一的两岸政治协商于协商前及
协议后，应经全民公投通过，时代力量党团虽无任何成员隶属内政委员会，无法有提案权
及表决权，但仍在会议上尽力发言、争取每一条次，一方面对尽速通过公投法释出最大的
善意，另一方面极力争取符合宪法精神与两岸政治协议应有公民参与监督等条文。时代力
量党团必须要强调，这些条文均是在五月十一日出委员会的审查会版本，即已完整列出，
且符合时代力量党团一贯的主张。
针对第17-1条的两岸政治协商公民投票条款，时代力量党团在今年三月一日所提出《我国
与中华人民共和国缔结协议处理条例》中第二十一条（政治性协议之公民投票）即已明列
：“涉及建立军事互信机制、结束敌对状态、安排阶段性或终局性政治解决、划定或分享
疆界、决定我国在国际上之代表或地位，及其他可能影响我国主权之两国协议，须有立法
委员四分之三之出席，及出席委员四分之三之同意，再依公民投票法之程序，办理全国性
公民投票，由我国选举人投票复决，有效同意票过选举人总额之半数，始为通过。”当时
民进党团版的两岸协议监督条例并未纳入此一条款，而挪至公民投票法增列17-1条处理。
时代力量党团要强调，公民投票法的精神即是还权于民，人民作主，主体在于全体人民。
而攸关我国主权之属于“人民保留”事项，应将如此重大事项之最后决定权，保留给我国
人民，透过公民投票，交由全体人民决定。时代力量党团将在接下来的协商和院会二三读
时，极力说明及争取。
【今日出委员会条文重点】
● 公民投票年龄门槛降至18岁确认。
● 降低各式门槛：第一阶段提议门槛降至万分之一，第二阶段连署门槛降至百分之一点
五，投票通过门槛仍然维持审查会版本：有效同意票超过投票权人总额四分之一的门槛。
→ 时代力量支持简单多数决，将在协商及院会继续争取。
● 第31条：在考量法安定性及发动公民投票所耗费人力物力之高，时代力量针对第一次
审查会中，中选会对于经人民公投而创制、复决之立法原则或重大政策于一年内不得变更
等条文，提出修正意见，认为其应保持三年之年限。（与公投案若表决不通过，三年内不
得提出同一公投案呼应）
→ 经朝野立委共同讨论后，一并将公投法中诸多攸关公投案重新提出之限制，均齐一化
规定为二年。
● 第二条第二项第四款及第五款：“宪法修正案之复决”及“领土变更案之复决”删除
，修正为依宪法规定。
→ 时代力量党团不支持删除领土变更案之复决，依据宪法增修条文第一条第一项规定，
领土变更案之复决须交公民投票，增列第五款才能求法律之完整性。
● 原先第17条之1规定的两岸政治协议公投条款，民进党及亲民党内政委员会委员均指应
回归两岸协议监督条例中规定，予以删除。
→ 时代力量党团不支持删除，将在协商及院会中继续争取。
立法委员 黄国昌
徐永明
林昶佐 Freddy Lim
高潞以用 Kawlo Iyun
洪慈庸
时代力量党团
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更正，今年好像是105年，我以为是去年XDDDD
一直都用西元，我都忘了今年是民国几年了XDDD