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作者: LBJsuck (懒补辣沾母湿) 看板: Gossiping
标题: [新闻] 电业法闯关，运作、电价议定环环相扣
时间: Fri Aug 5 13:39:16 2016
未来二、三年电力供给会是很大的挑战，”六月中，行政院院长林全听取经济部“节电推动进展与检讨”报告后强调，“为了改善能源提供的效率，电力市场自由化非常重要。”他接着要求经济部在七月底前将《电业法》修正草案报行政院核定，才能赶在九月立法院会期开议前，将行政院的《电业法》修订版送立法院，力拼下会期通过。
《电业法》的修订，似乎成了新政府面对台湾电力问题的解方。好像一旦修了《电业法》，就能解决台电的无效率、台湾缺电危机、再生能源的发展瓶颈，甚至能让非核家园的路也不再遥远。
但是，何谓自由化？长期反核、和台电交手多年的绿色消费者基金会董事长方俭在脸书上写，每次和台电或是民间团体包括反核团体开会时，都有人提到，“《电业法》修法后，电业自由化，很多问题就可解决了。”但真是如此吗？
修法二十多年 每次都卡关
台湾在发电端只要经核准，已能自由兴建电厂，包括再生能源如太阳能电厂，但关键却在于现行《电业法》里订有专营权及营业区域，全台湾都是台电一家公司的营业区域，所有电厂所发的电，若不自用，一律只能并入台电的电网中，“售电”一直都不是自由市场，更没有“代输”机制。
目前《电业法》的修改方向，和去年行政院送立法院的版本类似，将朝着分割台电为两家公司，即“发电公司”以及担负输、配、售电责任的“电力网公司”。也会另外开放民间成立售电公司，只要找到合作的发电厂，就可以申请经营售电业。
事实上，从一九九一年开始，政府为了因应电业自由化的国际趋势，就开始着手研拟《电业法》修法，二十多年来，行政院至少六度送立法院审议，但都未能完成立法程序。
“有几个人懂《电业法》？谁会去了解这么复杂的东西？连立委都不理解，也没兴趣，每次送进立法院就届期不续审，”一位能源局官员私下无奈地说。
当然，担心《电业法》修正草案通过的，还有台电工会。二○○八年，当时立法院决议，台电的民营化与释股，须待与电业市场环境有关的《电业法》修正草案通过后再审议。也就是说，当修法通过，不只台电将被分割，接下来的“发电公司”，就要朝台电员工都不乐见的民营化走。
但这一次，支撑《电业法》必定得完成修法的重要依据，即是新政府高喊的“二○二五非核家园”，未来要以再生能源取代核能发电。
长期研究各国电业的中华经济研究院研究员王京明认为，目前老旧《电业法》架构下，绿能产业发展遭遇瓶颈且受限，在台电拥有《电业法》所赋予的单一买卖专营权的阴影下，用户无法确保买到真正的绿电，而再生能源业者也无法将其生产的电力“直接”卖给用户。“充其量，用户只能买由能源局和台电发明的‘虚拟绿电virtual green power’，这只能在国内自爽使用与购买，无法拿到国际上认证流通。”
http://www.wealth.com.tw/article_in.aspx?nid=8520
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