※ [本文转录自 HatePolitics 看板 #1NXlfZhY ]
作者: qwilfish (XXXXFISH) 看板: HatePolitics
标题: [转录] 台湾该如何面对南海仲裁？
时间: Thu Jul 14 10:35:04 2016
这篇打脸一堆联中反美日的论述
蓝营很明显在带风向 目的就是为了2018的选举 以及2020重返执政
没想到绿营还随之起舞
http://www.thinkingtaiwan.com/content/5601
南海仲裁案7月12日出炉，不出预料大有利于菲律宾，而台湾所控守的太平岛则不被判定
具有划设经济海域的资格。对此台湾社会群情激愤是意料中事，不过木已成舟，如何有效
面对才是当前根本之途。
首先是仲裁书中处处称中华民国是“中国台湾当局”（The Taiwan Authority of China
），这对我方当然是严重矮化，也是国际社会“一个中国”原则深化的最有力证明。这点
政府不能光顾著抗议太平岛的地位被矮化，或者是捍卫已经被否定的“十一段线”，必须
具体做出回应并且向国际间宣示。虽然宣示不能改变已成的内容，但是不提出异议只会让
国际社会认为台湾已经完全默认，这点是非常致命的。但在7月12日政府发表的《中华民
国政府对“南海仲裁案”之立场》声明中，并未提到此一立场。这是相当严重的事情，绝
不可等闲视之，因为这种定位也是此一仲裁案的重要部分。
其次是要对国际法的判例有正确认识。台湾作为中小型国家，对于国际法理应尊重，因为
以国际法解决国际争端原本就是维持和平，防止弱国被强国欺凌的重要方式，强如美国在
国际法院也常有败诉，并且也乖乖接受判决；否则事事以武力解决，对台湾绝对不是好事
。因此，台湾应该对于国际法院的判决采取“认知，并尊重其和平解决争端的努力，但重
申立场”的方式，然后再针对细项(如上段所述的中国台湾当局)来进行抗议。其实，我方
对于太平岛原本也没有以其为基础划定经济海域，即使划定之后，也要面临外国是否承认
的问题。因为台湾的国家地位长期以来在国际间，至少在此一区域内是有所争议的；而非
国家的政治实体原则上可能无法有划定经济海域的权力。
即使跳脱此一问题，也会面临划定的经济海域和外国重叠而必须进行协商的问题。但是台
湾不被东南亚各国承认国家地位，又没有东协等国际组织的会籍，要和东南亚各国对等有
效协商是难上加难。仲裁案指出各国所占的岛礁均无划设经济海域的资格，换言之就无重
叠问题，对于难以获得协商地位和机会的台湾来说，未必完全是一件坏事。
综观国际法院这次的仲裁，本质不在裁定南海各岛礁的主权归属，而在否定中国的九段线
主张，在“维护南海航行自由”的意义为大。对台湾而言，南海航行自由的战略意义非同
小可，因为台湾的进口石油多数要经过南海。本次仲裁之后，至少在国际法上任何国家不
能把南海视为内海，这对台湾而言并无不利。至于太平岛的经济海域，还是得靠台湾自己
积极的经营、开发和执法才有办法落实。如果不为此图，那么一切权益也只是空话而已。
还有就是“九段线”的问题。中国和中华民国官方从未公布“九段线”的定义，因此仲裁
庭无法从法理上确定“九段线”是什么。但在实体庭审上，菲律宾列举出很多事例论证中
国把“九段线”内的水域视为“历史性的”“有管辖权的”水域，对中国来讲恰巧是自速
其死──以下根据黎蜗藤先生的研究，因为国际实践中能被承认拥有历史性所有权（
historic title）的水域只有“历史性海湾”，而南海不是海湾。第二，形成领土主权必
须具备官方主权意图和有效统治。同样，证明对一个海域有历史性所有权也需要明确的管
辖意图和实际的管辖证据。中国缺乏20世纪之前在西沙和南沙符合国际法要件的主权意图
和统治纪录（反而有不承认西沙属于中国的例子）。长期以来，各国船只在南海九段线里
面大部分地方的航行和从事商业开发活动，都没有也不寻求中国的批准，中国也没有提供
过保护和救助。中华民国在“九段线”内，无论在大陆时期还是台湾时期，对此海域的管
辖纪录也是相当匮乏，因此即使我方能参与仲裁，恐怕也无从捍卫所谓九段线或十一段线
，类此说法未来不宜再提。
有关太平岛究竟是岛或礁的问题，无法主张经济海域的岛在所多有，仅在这次仲裁中，为
菲律宾所占的中业岛也一样不能划设经济海域，该岛上面居民还有200人以上，面积也有
太平岛的三分之二。就算是可以划设，也未必有200海里，以中越边界附近的白龙尾岛来
说，面积3平方公里，人口近千人，经济海域为3海里。所以这类问题都还需经过协商。
至于是否在次日就要派舰前往？若要派舰，则应该明示是为了捍卫南海航行自由，因为这
是普世价值，也符合我们的国家利益。因为菲国并未以仲裁案挑战我方在太平岛的领有，
当然不宜以菲律宾为武力威吓的对象（事实上我方也无意愿以武力变更现状），以特定国
家为对象耀武扬威，实质上无助于主权声索，未来在此一区域的外交甚至台美关系更是有
害无益。