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风传媒
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洪耀南观点：蓝绿二大党提名文化的差异
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民进党的初选已经逐渐进入尾声，有多位2014年当选议员立刻挑战现任立委，饱受舆论攻
击，但似乎撼动不了其参选的正当性，因为过去民进党所规范二分之一条款，就是任期未
满一半不能转换跑道，但在2006取消。反观国民党，朱立伦担任党主席首要目标是2016年
总统及立委选举的布局，朱立伦对外宣布国民党立委提名制度将有重大变革，未来会以任
内表现做为提名依据，考核指标包括是否积极为党的政策辩护，是否担任党的干部等等，
随即直接启动初选制度。
民进党派系精算提名制度的利害，故选前一年的全代会是否提出变革初选制度，是各派系
的关心，或哪一些条款限制哪一些人参选？是否能提出修正等等，如2000年陈水扁的二择
一条款的取消就是如此。所以初选正式启动前一年的全代会修改提名条例是重中之重。而
国民党党主席说了算，不需要经过全代会或中央委员会议，甚至只需要中常会后续补修正
即可，党内各派系或从政党员均无异议。
国民党无论总统候选人、立委提名党章均有提名办法，至今还没有通过修改，已经启动党
内初选时程，过去在立委党内初选，国民党提名审查小组，只是审查资格条件，如今具有
实质审查权，甚至所谓现任考核指标，不需公告或透明指标内容即可运作，这在民进党党
内恐怕早已吵翻天，但在国民党内却迅速让权力往新党主席集中。
另外有趣的是国民党总统初选制度，1996年、2000年总统候选人虽然早已公开内定，但最
后均由全代会投票走完流程，2004年由中常会报备直接连宋合，2008年与2012年都直接提
名，但国民党的“党员参加公职人员选举提名办法”第三条就规范，总统候选人初选办法
只有一种，30%党员投票、70%民意调查，报准中常会后，提报全代会通过。但如今国民党
党内菁英们，大家忙的连署拱朱，型塑众望所归，黄袍加身戏码，忙着搭建舞台，让立委
们能现任优先，更让各自属意候选人能顺利出台表演，却没有人提出修改党内规章。
朱立伦担任国民党党主席，锐意革新，要改变过去立委初选办法。朱主席要如何提名国民
党总统候选人及立法委员，本来是国民党家务事，不容外人置啄，但国民党走回家长式威
权领导，只会让更多年青人却步不愿加入国民党。民进党的开放式初选制度，虽问题不少
，但有实力者均可挑战，往往厮杀惨烈，但也呈现人才过多的现象。
蓝绿两党的初选文化，呈现两党不同文化，面对提名关键时刻，国民党候选人争取领导关
爱的眼神，而民进党不管三七二十一先竞争能胜出是王道，党章是游戏规则的底线。国民
党党章是聊备一格，仅供参考，一切为政治服务。
＊作者为政治大学预测市场研究中心执行长，决策民调中心总经理。
【转录连结】
http://www.storm.mg/article/45599
【转录心得】
从政党内规来看党的威权或自由属性也是很重要的

国民党走回头路不意外，过去中山会报先中常会、这几年马政府让政府政体运作反民主，这些显示国民党威权性格没有退掉，而且正在利用此让国家民主倒退，好和中国那边接轨，并且方便执行符合执行中共的指令，国民党可以说是对民主政治信仰有问题，越民主对国民党来说他会觉得越盲刺在背，就和中共一样

那些权贵不敢承认李登辉在党内斗掉一堆权贵是帮了国民党好不容易才做了一点党内民主化减缓自灭，通通白费了

其实我觉得威权不一定不好 只是很看党主席的性格自由里也很容易有所谓地方派系或财阀的问题对于威权政党..真的要小心点就是了.否则一不小心就威权了

这时有威权政党在 无疑是给中共用来当他对台湾内部搞分化对立的工具

对Dpp的评论真奇怪，人才哪有在嫌过多的？