中华民国红十字会
本文介绍的是中华民国(台湾)的国家红十字会。
关于中华人民共和国的国家红十字会，详见“中国红十字会”。
中华民国红十字会
The Red Cross Society of the Republic of China (Taiwan)
类型 非营利组织、公益社团法人
成立日期 1904年3月10日
成立者 沈敦和、盛宣怀等人
总部 中华民国台北市万华区艋舺大道303号
前身 万国红十字会上海支会
代表人物 名誉总会会长：周美青
总会会长：王清峰
区域 中华民国境内、全球
产品 人道主义救援
重点 人道救援
年收入 新台币15亿9佰51万圆（统计至2008年12月）
资助方式 组织和个人捐款
义工人数 15,000[1]
成员人数 中华红十字总会
5个分会、21支会
网址 www.redcross.org.tw
中华民国红十字会是中华民国（台湾）的国家红十字会，专门从事人道工作的社会救助组
织，该会并不是国际上普遍认知的红十字会与红新月会国际联合会成员，前身为1904年3
月10日创立的上海万国红十字会。目前全国共有5个分会、21个支会，加上总会等于有27
个独立的法人机构，总会希望透过修法，将红十字会组织改为分支机构，使所有的分会都
隶属于总会，不会有多头马车的问题，民众捐款也会只有一个对口[2]。
由于中华民国目前并非日内瓦公约（红十字公约）的缔约国及成员国，因此目前该会仍无
法满足国际红十字与红新月运动章程有关承认各国分会的条件，故仍未重返相关组织并为
成员（如红十字会与红新月会国际联合会等），双方间也无官方之正式关系、互不隶属，
虽并未对该会参与人道救援任务造成重大阻碍，但曾多次出现舆论争议，详见后述。
目录 [隐藏]
1 历史
1.1 清朝
1.2 中华民国
1.3 迁往台湾
2 组织
2.1 历代会长
2.2 总会
2.2.1 全国会员代表大会
2.2.2 行政部门
2.2.3 志工团
2.3 分支会
3 红十字义卖纪念票
4 争议事件
5 参考文献
6 延伸阅读
7 外部连结
历史[编辑]
清朝[编辑]
由于日俄战争，“东三省红十字普济善会”首先草创于1904年3月3日，但无法真正进入战
地执行救援工作；3月10日清末名臣盛宣怀与上海茶商沈敦和邀集中、英、法、德、美等
五国人士成立上海万国红十字会（Shanghai Cosmopolitan Red Cross），以医疗救援遭
受波及的东北民众。
1906年清廷签订日内瓦公约，上海万国红十字会正式加入国际红十字组织，从此得国际公
约保障。
1910年，清廷命盛宣怀为大清红十字会首任会长，纳入官方管理。
中华民国[编辑]
1911年辛亥革命后，吕海寰等人将红十字会名称改为中国红十字会，恢复为民间组织。
1912年，中华民国建立，袁世凯总统任命吕海寰为首任会长，并加入红十字国际委员会。
1919年参与创办红十字会与红新月会国际联合会，后在北伐前后经常参与军阀混战后的救
援工作。
1933年，国民政府通过《中华民国红十字会管理条例施行细则》，改名为“中华民国红十
字会”，中华民国内政部为主管官署，纳入官方管理[3]，由此投入以医疗行动、救济重
大灾害。
1937年起，活跃于中国抗日期间抵御外侮的医护协助活动。
迁往台湾[编辑]
1949年末，国共战争尾声，红十字会总会未及时撤离中国大陆，一时之间红十字会中止运
作，直至1950年于台湾逐步恢复运作，但国际红十字运动会籍于1952年被中国大陆改组后
的中国红十字会取代，至今仍未恢复。惟国际红十字大会开会时仍会邀请中华民国红十字
会代表，直至中华民国政府于1971年退出联合国为止。
1954年10月18日，经中华民国总统令公布《中华民国红十字会法》于1955年实施后，此国
家级人道组织于国内正常工作[4]。国内外每逢重大灾难，常见红十字会登高一呼，或响
应其余民间慈善组织，积极加入灾害救济工作。
1971年10月25日，中华民国退出联合国，联合国将中华人民共和国视为中国唯一合法政府
。因此，自1971年德黑兰第22届国际红十字大会后，国际红十字与红新月运动的中国代表
权由中国红十字会取得，中华民国红十字会不再参与该组织的正式活动。惟该会与红十字
国际委员会的非正式沟通管道迄今仍非常畅通，并经常与红十字国际委员会合作办理推广
红十字知识与国际人道法的活动。[5]
1999年，台湾发生921大地震后，红十字会与红新月会国际联合会非正式的接受该会以台
湾红十字组织(Taiwan Red Cross Organization)的名义参与国际间的救援行动。
组织[编辑]
历代会长[编辑]
中华民国红十字会总会会长
代数 姓名 任期 组织名称变革
吕海寰 1904年-1907年 上海万国红十字会
1 吕海寰 1907年-1910年 大清红十字会
2 盛宣怀 1910年-1911年
3 吕海寰 1911年-1912年 中国红十字会
4 吕海寰 1912年-1922年
5 汪大燮 1922年-1924年
6 颜惠庆 1924年-1928年
7 颜惠庆 1928年-1933年
8 王正廷 1933年-1938年 中华民国红十字会
9 王正廷 1938年-1943年
10 蒋梦麟 1943年-1946年
11 蒋梦麟 1946年-1951年
12 刘瑞恒 1951年-1976年
13 卢致德 1976年-1980年
14 何应钦 1980年-1988年
15 徐亨 1988年-1992年
16 徐亨 1992年-1996年
17 徐亨 1996年-2000年
18 陈长文 2000年-2004年
19 陈长文 2004年-2012年
20 王清峰 2012年-现职
总会[编辑]
全国会员代表大会[编辑]
理事会、常务理事会
监事会、常务监事会
会长、副会长
秘书长、副秘书长
行政部门[编辑]
社工处
赈济处
教育处
秘书处
联络处
志工团[编辑]
红十字会救灾（难）队
水上安全救生团队
居家照顾服务团队
急救教练团队
青少年服务团队
分支会[编辑]
总会（金门、连江县支会直属总会）
台湾省分会（19个县市支会）
台北市分会
新北市分会
高雄市分会
新高雄分会
红十字义卖纪念票[编辑]
1991年红十字义卖纪念票，图画内容为清院本《清明上河图》局部。
红十字义卖纪念票俗称红十字会邮票，此纪念票为收藏性质，不可用来邮寄信件，义卖所
得运用于救济事项。若为学校单位协助义卖活动，则只有40％义卖所得留校供健康中心采
购医疗设备用，并无法全数留在校内供学生使用，而校方也不可逼迫学生购买此纪念票
[6][7][8][9]。
争议事件[编辑]
1991年，记者范立达接获调查局人员投诉，报导红十字会内部各支会有挪用经费的情形。
各支会留用50％经费中，有20％充当经募人员的车马费或奖金，其余30％则以各种名义报
销。经报导后，引起社会舆论压力，当时秘书长陈长文宣布停止红十字义卖活动，连同红
十字会义卖邮票也停止在学校中发售募款[10]。
2005年，《苹果日报》报导，郝龙斌担任中华民国红十字会秘书长时，月薪高达12万。他
同时安插了四名秘书，月薪约为四万至六万。投诉人指出，其他红十字会工作人员，起薪
约为二万。与其他三名出身军方的工作人员，此八人领走每年领近千万元薪资，为红十字
会每年人事支出的半数。郝龙斌坦承此事，但指出一切合法[11]。
2009年，台北市议员简余晏议会质询时指出，中华民国红十字会将北市府捐出的九二一震
灾款项用于中国大陆汶川大地震重建。另也曾遭质疑于民众捐款中收取行政费用与15%佣
金[12]，与捐款流向不明。但内政部指出，一切合法。
2011年，媒体报导，中华民国红十字会为日本震灾募得超过17亿元新台币捐款，但至三月
底为止，只拨出4亿4千250万元给日本，引起质疑。红十字会副秘书长林秀芬保证捐款都
会用于日本灾民，只是分阶段拨款，一切基于专业考量，并未违法[13]。而后，网友找出
当时的募款海报，上面已经写明会“转赠零时差”。
2012年2月，日本三一一地震将届满一周年，赈灾募款都已截止九个月，嘉义市支会捐款
因人事纠纷遭冻结，无法上缴，台中县支会代收的捐款亦未上缴；台北市分会和台中市、
台南市支会则是出现迳自将募得款项捐给日本赈灾组织的混乱情况[14]。3月12日，内政
部长李鸿源亦证实，红十字会对日本三一一震灾，共募得的25亿7151万元，尚有16亿9098
万元尚未捐出；而2009年莫拉克风灾时所募得的款项，将满三年之后仍有将近三成、接近
15亿元的募款没有使用[15]。
2012年5月25日，中华民国红十字总会召开临时全国会员代表大会，选举正副会长，场面
火爆，陈长文遭蛋砸，还被掀桌摔麦等，新北市分会张孟喻大骂陈长文“乱搞”、“红十
字会染黑成黑十字会”。红十字会今年财务报表显示，8年前南亚大海啸起、中国汶川大
地震、八八水灾及日本大地震等4大天灾，募款约100亿元，目前该会留下达43亿元未发给
灾民[16]。
2012年10月12日，中华民国红十字会总会表示已于10月8日将日本311赈灾硬件重建部分剩
余款项16亿余新台币全数汇出到日本赤十字社。[17]
2014年7月31日，高雄发生气爆事故，高雄市政府公告募款帐号：高雄银行公库部
102103031319，户名；高雄市政府社会局社会救助金专户。请注明捐助‘81气爆’。但中
华民国红十字会也开设捐款专户进行募款，被网友质疑在当“拦路虎”。而同年8月3日，
中国云南省昭通市鲁甸县发生规模6.5强烈地震，中华民国红十字会总会会长王清峰第一
时间即向中国红十字组织表达关切，直接拨款人民币50万元（约240万台币）。[18][19]
参考文献[编辑]