美国政局改变影响友台政策
民报编辑部 2014-08-05 10:43
2014年11月4日，美国将举行期中选举，改选参议院35位议员和众议院435位全部议员。目
前参众两院分别由共和党民主党控制多数；选后共和党可望继续掌控众院，如果在参院多
赢6席，亦将逆转成为参院多数党。
民主党的欧巴马总统虽在2012年赢得过半数选票连任，可是选民在期中选举投票率一向比
大选年低，踊跃出席投票的以老年人和白种人居多，这种选民因素有利于共和党。
更重要的是，欧巴马刚愎自用，政绩败坏，投票给他的选民大失所望，因而民调直线滑落
，仿如台湾的马英九，因而民心思变。欧巴马不但在内政表现差，外交领域的领导无方与
无能，软弱，光说不练，受到不分党派议员，智库专家和媒体的诸多批评。根据美联社
Associated Press-GFK在8月1日最新民调，59%受访者不赞同欧巴马的外交政策作为，赞
同的只有39%。处理乌克兰和伊拉克问题，57%受访者不赞同，只有41%赞同；关于以色列
和阿富汗战争，60%受访者不赞同他的领导，只有37%认同。
根据这个民调的调查，更多选民相信共和党比民主党更能保卫美国，维护美国在国际间的
良好形象，和妥善处理国际危机。
不分党派国防专家对欧巴马政府“四年国防检讨”(Quadrennial Defense Review)曾有深
刻的批评。克林顿总统任内任国防部长的裴利(William Perry)和退役的阿比才(John
Abizaid)将军共同研拟的国防报告指出因国防预算大幅删减五角大厦所提出的政策建议和
军力结构完全不可行。该报告在结论警告，面对逐渐加深的全球性威胁，包括中国强硬领
域扩张及威摄亚太邻国，及俄国侵略乌克兰的行径，美国的国家安全因资源不足而面临空
前的威胁。
欧巴马执政后，故意冷淡台湾，加上马政府“外交休兵”大力亲中，和派往美国的代表工
作不力，台-美关系乏善可陈。美国国会友人，尤其是众议院，曾热烈支持对台军售，也
通过友台法案如“台湾政策法案”(Taiwan Policy Act)，但民主党所控制的参议院不欲
挑战本党总统的外交而“按兵不动”。
1994年的期中选举，共和党大胜而全盘掌控国会两院。从1995年开始众议院议长金瑞契
(Newt Gingrich)主导“百日维新”，不但在内政，在外交也采取主动，透过听证会，国
会的决议，小组的报告，和预算的分配，迫使民主党的克林顿不得不有相应的行动。
台湾乐见共和党在今年11月期中选举再次成为国会的多数党，有效制衡欧巴马，积极影响
友台政策。退休的美国外交官和智库专家认为马政府派驻华府的代表，民进党驻美代表，
及台湾公民团体和智库都必须更努力推动和强化台-美关系，因为自助更能得到人助。
http://www.peoplenews.tw/news/1b7dbbe5-1391-435c-b756-99f6c7415cd5