[分享] 陈惠敏（台大社会系助理教授）
公投法是这样子搞的。
第一阶段，要先找到有投票资格的5/1000的人连署（全国性公投就是大概九万多
接近十万），一起壮胆去跟公投审议委员会提说：“ㄟ，我们可以提这个案子来
问大家的意思吗？”要是不幸，审委会说：这题目不行！整题就打枪了。（提都
别提）若是很lucky，公投审议委员会说：“好啦好啦，放你们去试试看啦！”
第二阶段，我们就要在六个月内（对喔！是六个月唷！）去找到有投票资格的
5/100的人连署（全国性公投就是大概九十几万，接近一百万），然后这个题目
才会变成“可以投票的题目”。
第三阶段，好啦，题目也来了，可以投票了，怎么样才会通过呢？是的，投票率
门槛要50%以上才行唷。不然就算是48%:1%，没出来投票加上1%的人还是可以否
决提案。（门槛都没过，内容不重要了啦！）
姑且都别论题目设计的“棱角”，这些投票重重限制，就是想要让大家不能投公
投。下一个问题来了，既然都那么难，为什么还要用公投法修公投法！
大家都看出关键了——当然这就是一场“公民社会运动”啊！
也唯有公民社会运动起来，其他包括国会施压等，才会撇开黑箱争议，真正进入
议论。补正公投法也不只是意在废除50%的投票门槛，其他共进的，还包括废除
公审会等，都有可能在人民力量的集结同时，可以要求修法补正。
以往我们熟悉的是国会游说，找到对头合得来的立法委员共同合作修法，直接进
行上层改革。可是，直接进入立法院进行游说修法补正，在过去这几年尤其这一
年来的经验里，已无可能了（党意及执政意愿是最高至上准则）。
这是为何，岛国前进希望能走最艰难的道路，做最值得的事情！我们希望，在明
年春暖花开时，邀请所有的连署人，一同回到立法院！
首先，我们要在现场见到你！请来和我们面对面！
※转贴自 陈惠敏老师 脸书文章 https://www.facebook.com/migau
※ 引述《meyve (水果)》之铭言：
: 岛国前进百万连署修公投 巡回全国拆鸟笼
: 来源：民报 http://www.peoplenews.tw/news/18ff4f46-6092-4178-b33f-81f18c0742a1
: 记者林冠妙／台北报导 2014-07-29 13:08
: “岛国前进”今（29）日上午召开记者会，宣布将自8月1日起，展开为期2个月、全
: 国15场的巡回连署行动，在台湾各县市举行晚会、讲座、游行等，广邀全台公民拆“鸟
: 笼”，进行公投连署，要求立院补正公投法，废除公审会、修改提案及第二阶段连署门
: 槛。
: “岛国前进”发起人黄国昌、林飞帆、陈为廷及林亮君等人，今天共同举行记者会
: 宣布，“公投百万连署 岛国前进民主”全台巡回即将开跑，首站于8月1日在中坜新明
: 夜市登场，将在夏天前，陆续到北中南东等地扫街，走完全台15场，至于澎湖、金门及
: 马祖，则还在规划中。
: 林飞帆表示，各国都以公投制度补正代议制度，但台湾现行的“鸟笼公投法”，第
: 一阶段提案须达到约10万人连署，第二阶段则是需近百万人，另外又设“双二分之一”
: 的门槛，即“投票权人总数二分之一以上，且有效投票数超过二分之一同意者，即为通
: 过”，门槛太高，将巡回全台，寻求民众支持下修门槛的诉求。他说，目前已募集三万
: 份以上的连署书，各地伙伴仍持续回报最新数量，今年夏天，他们将走完台湾每个角落
: ，目标是完成十万份连署书募集，并继续迈向第二阶段百万连署。
: 陈为廷指出，现行公投法对于公投的种种门槛限制，造成宪法保障的公民投票权利
: 名存实亡、国民主权虚幻化，人民根本无力制衡失灵的代议政治，也难以抵挡国共密室
: 政治谈判。他痛批，中国国台办主任张志军来台，要求两岸互设办事处，马英九急于促
: 成马习会，都令人感到“黑箱谈判”正在加剧，而修正公投法，可补正现有制度的失灵
: ，也可做为台湾对两岸议题的最后防线。
: 黄国昌说，2003年公投法通过后，原以为是台湾直接民主的重要里程碑，但实现的
: 结果，却是让公民投票成为不可能，真是格外的讽刺。而在现行门槛限制下，光是正面
: 、反面表述的主文内容，就让大家吵翻天。他提及，2007年欧盟对如何促进、实行公投
: 提出具体建议，但现行的公投法，却是和此建议完全背道而驰。
: 黄国昌强调，“公投百万连署”全台巡回活动，并不表示只推动公投，任何台湾民
: 主深化的议题，都是他们关心、推动的运动。
: 巡回时程如下：（岛国前进提供）
: 照片连结图太小 帮打字
: 8/1(五) 晚上6:30 桃园 [晚会]中坜新明夜市
: 8/2(六) 下午3:00 台中 [扫街]台中公园精武路和一中路口 集合出发
: 晚上6:00 [晚会]台中公园
: 8/3(日) 下午3:00 苗栗 [扫街]头份黄昏市场 集合出发
: 8/3(日) 晚上6:30 新竹 [扫街]火车站前广场 集合出发
: 8/5(二) 晚上6:30 彰化 [晚会]火车站前广场
: 8/6(三) 晚上6:30 云林 [晚会]斗六柚子公园
: 8/7(四) 晚上6:30 嘉义 [晚会]嘉义市文化公园
: 8/8(五) 晚上6:30 台南 [晚会]成功大学南榕广场、大学路
: 8/9(六) 下午3:00 高雄 [扫街]捷运美丽岛站 集合出发
: 晚上6:00 [晚会]新光路绿带(新光路与自强三路口)
: 8/10(日)晚上6:30 屏东 [晚会]屏东市慈凤宫
: 8/29(五)晚上6:30 台东 [晚会]地点规划中
: 8/30(六)晚上6:30 花莲 [晚会]旧铁道商圈
: 8/31(日)晚上6:30 宜兰 [晚会]罗东中山公园
: 9/1(一) 晚上6:30 基隆 [晚会]海洋广场
: 9/7(日) 晚上6:30 南投 [晚会]埔里仁爱公园
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