[分享]公督盟“国会观察志工团”志工培训分享

楼主: zoobox (zoobox)   2014-07-26 19:44:12
亲爱的伙伴们:
因为在国会无双里收看立法院议事现场的直播,
觉得自己对立法院的运作和法源,不是很了解,
也听到陈为廷在反核四五六的演讲说,要了解,
到图书馆借了“国会助理工作手册” http://goo.gl/0RaBIW
下载了“第一次监督国会就上手”电子书 http://goo.gl/wxnwLq,
也下载了“国会五法”来看, http://goo.gl/3sIZk6,
可是因为忙碌和偷懒, (难怪史明欧吉桑要强调纪律的重要啊)
对实际的运作还是不是很掌握,
所以,当我看到公民监督国会联盟有举办“国会观察志工团培训课程”,
有人教,又是在立法院里实地举办,加上只要100块钱的报名费,
我就在台风天后,鼓起勇气报名了!
就在昨天一早(七月二十五日星期五),出门参加了!
早晨的中山南路,驻卫警先生辛苦在立法院门口指挥车辆进出,
来张早晨的济南教会照片: http://goo.gl/FpOKVG
来张2014夏季立院拒马展的照片:http://goo.gl/nZHMZk
在门口等集合的时候,
太阳很大,可是行道树被修剪的树冠很小,在树下还是很热啊!
八点四十多分,公督盟的伙伴来接我们进入立法院,
他说他都会问第一次来到立法院的朋友有多少,
但是318之后呢,回答的人就变少了!XD
于是我们来到会客室,看到礼拜三公视独立特派员拍到沃草小编换証进入的同一个地方,
换好证,拿到一张“会议出席证”,
会议出席证正面:http://goo.gl/rs8LsO
会议出席证背面:http://goo.gl/orjgbB
得以进入立法院了!
张宏林执行长带我们到会议室,在日治时代学校风格的长廊中,
我们还遇到常常在电视上看到的纪国栋委员,
纪委员穿着条文POLO衫,看起来很年轻,
很热情地说,很感谢这些无偿监督国会的朋友等等!
然后我们坐电梯到了八楼,
来到平常卫环委员会开会的801会议室。
801会议室:http://goo.gl/PH1sGA(有糊到,歹势)
会议室主席台:http://goo.gl/lm9C9B
来到上次看到官员和中国党立法委员挡下“导护犬”修法的伤心地卫环委员会,
首先注意到的是他们的日光灯管全部换成省电的T5灯管,
应该可以省下不少电。 灯具照片:http://goo.gl/kWWzNF
也看到质询台:
议事人员席: http://goo.gl/RD05x
电动的计时器:http://goo.gl/5vn1O6 (IVOD里就是它会BEEP超时的啊)
手动的打铃:http://goo.gl/ng4GSV (应该跟自经区神秘七分钟时同一款)
质询剩余时间显示器:http://goo.gl/RD05x(面对这质询掌握时间有压力有功力啊!)
神奇会自动蓝画面而且不动如山的摄影机:http://goo.gl/RD05x
群贤楼向外的视野:http://goo.gl/wBFY14
好,旅游时间结束,
以下报告学习心得:
第一棒是公督盟张宏林执行长介绍公督盟:
1.除了我们比较熟悉的立法权和人事同意权之外,
执行长也跟我们讲到立法院的“预算权”,
我们中央政府一年1兆九千亿的预算,
实际税收只有1兆七千亿,
要举债两千亿的赤字预算,
112位现任立委,平均一位管170亿,这也太庞大了啊!
另外有国营事业每年五兆的预算也是要立委们把关,
乡亲啊,这可以不谨慎审查,不好好监督吗?
但是呢,
我们的立委的行为模式呢,
引用张秘书长的说法,
“如果想知道立委每天究竟做些什么,请应征国会助理;
如果想知道立委助理的工作的内容,请竞选立法委员!”
我们的许多立法委员往往会被其他很多事分心啊!
以致于预算法规定每年度预算应该于前一年度的十一月审查完毕,
但是我们的中央政府预算预算到现在还没通过耶!
2.也谈到宪法保障的自由权利:如生存权
工作权 VS 服贸协议、
财产权 VS 土地征收 大埔案
等等,宪法作为人民与政府的契约书的概念,
如果中华电信违约每个月多收大家10块,一年120块,一定会被大家在脸书骂上三天;
但是政府违宪违反与人民的契约书—宪法,人民却没有意识到严重性!
3.然后我们也不希望立法权被弱化,
张执行长问大家:“如果你是行政院长或官员,你会希望立委有助理吗?”
4.所以,秘书长鼓励大家,每个人找两位立委,
每个礼拜到委员的脸书上表达:“委员,我有关切你这礼拜的表现喔!”
5.面对蓝绿选择的问题,
张秘书长建议说:可以从“监督你自己支持的政党”,
的确 比起“不管”和“负面扣帽子”好耶!
6.接下来也有提到“立委评鉴办法”的设计和改进,
原来立法委员为了回避大家监督“出席率”,
有所谓三天会只用签一次名的“并签”方式啊!
也有很多立法委员面对评鉴有趣的方式耶!
7.还有提到推动IVOD、手机版IVOD、国会频道、
oipen data、
国会On Line、
催生地方县市议员的监督工作,目前有高雄、宜兰的宜督盟、桃园、嘉义等,
可是双北市竟然都没有耶!
立院年度汉字等等。
不知道大家会推荐哪一个字当今年的立院年度汉字啊!
第二棒是公督盟政策部赖主任,
为我们介绍立法院“议事程序”和“资料查找”的“第一次监督国会就上手”。
所以透过大家问答,
我稍微多了解了提案、程序委员会、院会一读、委员会审查、党团协商、
院会二读、三读通过的程序,
还有其中会被操控的部分。
还有怎么在立法院奇妙的各个资廖库中找到我们需要资料的方法。
也用两个实例,如陈其迈委员被张庆忠委员说20秒激怒泼水,
要怎么找出资料,了解张庆忠到底说的合不合事实!
但是,赖主任对资料寻找作最后结论说:“很繁琐,听不懂没关系”
因为立法院的系统太X”XD
然后午餐时间,素食便当超丰富又好吃的啊!连拍照都忘了啊!
以后如果还有立法院周边(与占领)活动,强烈推荐请这家的素食便当!
中午休息后,
到立法院红楼的简报室看立法院的简介影片,
但是这里的亮点竟然是:
看到了在九月政争和318学运出现过的神奇院长讲台啊!(乡民逛大街模式中XD)
而且原来我们看到的是大小一组中的小讲台啊!
七月照片:http://goo.gl/a2DpAk (有点糊,抱歉啊!)
九月照片:http://goo.gl/3zyxtT
四月照片:http://goo.gl/3zyxtT
然后,我们回到群贤楼801会议室,
洪政策研究部的洪研究员帮助我们了解立法院的旁听技巧,
如为什么要旁听?
原来立法院组织法第九条和立法院议事规则第61条对旁听有不同的规定,
那怎样可以进入旁听呢?
还有旁听时遇到心仪的立委该不该抢去合照、便当该不该吃等等旁听伦理的议题。
也用实际的方式,如假如你是小党,要推动监票者联盟关于无党籍监票的修法,该怎么做,
流程整个跑一遍,就比较清楚了!
也看了一段IVOD的影片,实际用评鉴表做评鉴和讨论。
然后是大家分组讨论的时间,
讨论A>今天大家学到了什么,有哪些部分是很棒的,有哪些可以改进的;
B>对国会观察志工团的发展建议
然后分组报告,
大家马上化身立委和官员,质询起来,
也用计时器计时和发警铃声,好有现场感啊!
大家的讨论很丰富也很精彩啊,暑假来公督盟实习的同学们也分享他们的经验!
尤其一位云林来的小姐分析整理和建议能力超强!
然后大家听施信民理事长结尾致词,领取结业证书,大合照结束!
昨天一天,我学到了不少东西,回来看书应该可以快很多了啊!
也在立法院里面认识了新伙伴,和公督盟,
公督盟的伙伴很有理念,也很和气,
我想除了参与他们的活动,也可以小额捐款支持他们,
他们说,他们一年六百万的预算,
可是可以帮助立法院删除预算1百多亿,
假如这其中百分之一可以算是公督盟的功劳,
一亿多,这个投资报酬率也真是超高的吧!
他们也欢迎只要有可以放头影片的任何地方,
他们都愿意去演讲说明喔!
以上,谢谢公都盟的昨天参与的伙伴和立法院的工作人员!
也请大家关注立法院下礼拜开始的二次临时会啊!
作者: jetalpha (月迷風影)   2014-07-26 19:48:00
推分享
作者: dian9 (点点)   2014-07-26 19:53:00
推行动 谢谢分享~~~~
作者: timshan (仲轩)   2014-07-26 19:54:00
推分享
作者: jeneaqa1 (ja)   2014-07-26 19:56:00
推行动
作者: dian9 (点点)   2014-07-26 20:43:00
谢谢详实的纪录~~~
作者: lamda (钢琴加吉他)   2014-07-26 20:46:00
作者: yommy1108 (chiakila)   2014-07-26 20:52:00
推记录
作者: catbuji (咕噜咕噜)   2014-07-26 21:21:00
详细有趣喔
作者: naoya511 (Hyde)   2014-07-26 21:22:00
作者: thisis347 (竹竿)   2014-07-26 22:44:00
作者: ithink (陈周三)   2014-07-26 23:46:00
推!
作者: akirakid (子连れ狼ー仔猫篇)   2014-07-27 03:56:00
推,感谢您的分享~
作者: sonora (sonora)   2014-07-27 04:01:00
有趣 @@
作者: sharkimage (生日那天的甜蜜 ~知道效m)   2014-07-27 06:43:00
三天会只用签一次名的“并签”方式!!我去上学分课程都没这么放水支持公督盟 支持小额捐款
作者: adalyn (士大夫之无耻,是为国耻)   2014-07-27 12:17:00
推原po行动力和分享 ~
作者: dian9 (点点)   2014-07-27 16:39:00
支持公督盟 支持小额捐款

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