<独裁者的进化>第一章摘要:全方面宰制国家所有面向的现代沙皇普丁(P.23~P.71)
…普丁在新世纪肇始的第一天…除了承诺经济成长以及新气象以外，还说他会带来每个俄
国人最需要的东西：“稳定、明确以及对未来的展望──不只是每个人自己的未来，还有
下一代的未来──不只是一个月，而是数年以及数十年。”…
…普丁牌的威权主义特色为中央集权…这就是普丁与有些人称之为“垂直权力”的东西…
它将成为所有机构的统御者，是宰制与臣属的关系。
…普丁上任后两个月，克里姆林宫就警告这些亿万富豪，如果他们不效忠的话，那就不用
作生意了。…二○○三年俄国特种部队袭击与搜查了他（石油钜子米哈伊尔‧霍多尔科夫
斯基（Mikhail Khodorkovsky））的私人飞机，接着将他逮捕。…到今天为止，他依然关
在牢里，对于任何不听普丁警告的人，这是一个森冷的教训。
…普丁取消了俄国地区首长的直选制度，赋予自己委任全权代表的权力。另外，这些地方
的财政将由效忠克里姆林宫的人来监督，这些人都是普丁从前在格别乌（KGB）的朋友。
…
…在普丁刚当上总统的时候，三大电视网只有一家属于国营，三年后，克里姆林宫已经控
制了全部。（拥有其中两家电视网──ORT及NTV──的两位商业大亨被迫让出股份，否则
就必须坐牢。两位商人都决定出售并且逃出俄国。）…今日，俄国政府已经掌控了百分之
九十三的媒体。…
…普丁以及他的团队并不打算以单一政党来压垮所有的反对声音，反而要放宽一些限制…
这些小反对党──通常称之为体制内的反对党──表面上扮演批评当权者的角色，然而他
们的批评从来不会超出克里姆林宫所设下的界线。…
…这些反对小党反而常常显示他们的忠诚与爱国，如二○○七年十二月，这些所谓反对党
的党魁集合起来，公开告诉普丁，他们认为领导俄罗斯的最佳人选，就是长期担任普丁助
理的德米特里‧梅德韦杰夫。普丁接着就告诉电视机前的观众，既然梅德韦杰夫的提名是
由代表“俄国不同社会阶层”的人所提出，可见他就是人民的选择。…
…鲍里斯‧涅姆佐夫（Boris Nemtsov）说：“…普丁主义看起来比较聪明，因为它只剥
夺你的政治权利，不碰你的个人自由。你可以旅行，想要的话，还可以移民到国外，也可
以浏览互联网。唯一严格禁止的，是电视无法自由经营。电视受到控制，因为电视是最
有效果的意识形态与文宣机器。回头说来，共产主义既阻挡个人的自由，又禁绝政治自由
。那就是为什么共产主义看起来比普丁主义笨多了。”…
…在乌克兰橘色革命之后的二○○六年，杜马通过了一部严苛法律…该法律让克里姆林宫
拥有管理所有非政府组织的广泛权力：任何非营利组织必须随时随地接受政府的检查，各
种社团必须遵守呈缴报告的严格规定，司法部可以命令这些组织上缴交任何文件，并且自
行决定这些文件是否符合俄罗斯的“利益”。简单的错误，如打错字或格式不正确，都可
能招来严厉的处分。…例如查税、检查建物是否符合建筑规章，或者是否使用盗版电脑软
体。
该法律通过后，政府绝未将它束之高阁，而是积极地执行、选择性执法，特别是针对批判
克里姆林宫的组织以及人权团体。该法颁布后的一年内，俄国司法部即积极稽查非政府组
织，次数多达一万三千三百八十一次。一堆外国的人权团体，如国际特赦组织（Amnesty
International）、医者无疆界（Doctors Without Borders）、人权观察（Human
Rights Watch），皆被迫暂时歇业。…
…俄罗斯有一个特别突出的发明──GONGO（government-operated NGO）的缩写，亦即由
政府经营的非政府组织。这些组织往往自称独立的社团，躲藏在听起来完全无害的名称背
后，表面上看来，他们的主要任务是人权、司法改革或者保护少数族群。事实上，他们的
目标是合理化政府的政策，截收真正非政府组织所拿到的外国资金，并且混淆视听，让民
众搞不清楚是政府的立场正确，还是反对人士的观点有理。…
…普丁把三权鼎立之一（立法权）掏空之后，创造出公众院来弥补立法部门本来应该做的
事情…只是公众院除了提供意见之外，没有任何权力…
…“电视媒体自由化以后，俄国的气氛就会焕然一新，新的面孔与开放的讨论将随之出现
。我们的政治史从此将翻开新的一页。这就是为什么普丁一上任就是先关闭电视媒体。”
…“改变电视的生态只需要一天，只需要两个人就可以做出决定。”…虽然上网的人数愈
亦增加，俄国却有百分之八十的人还是依靠电视来获得新闻与资讯。…
它（克林姆林宫）开除了一些人民深痛恶绝的政治人物。商业钜子普罗霍洛夫（Mikhail
Prokhorov）接着宣布，下一次总统大选他会出马挑战普丁。许多人怀疑此举是克林姆林
宫的刻意安排，让示威者以为他们已经取得部分的胜利…如此一来克林姆林宫就成功地分
散了反对的力量。…
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感想：
“选举舞弊就是许多独裁者被推翻的主要因素”
－监票者联盟与监票制度改革非常非常重要。
现在只有大党而一般民众不能监票，你知道吗？
裙带式的商业资本运作、选择性执法的司法、假的反对党与NGO等组织、垄断的传统媒体
、不禁绝民众的小确幸与移民的自由、透过新兴网络媒体或渗透方式获得民众真正的心声
…手段全面而难以想像 。
在台湾的马金体制，不知已经作到了什么程度？
我只知道独裁者的功力若是修炼到炉火纯青，应该就会是像普丁这个样子。
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