感谢网友将节目录制后放上网络，对于没办法当下观赏的我来说帮助很大，
虽然不知道这样是否值得鼓励。目前只看完第一段，边看边把里面的内容打
出来，希望能够让更多人去检验赖市长的言谈。
—以下影片第一段逐字稿—
主持人：在今天新台湾加油节目当中，我们很高兴为您邀请到这一位的人物
，那么很特别的这位人物来到我们现场，他是五星级县市长当中满意度最高
的，但是也要接受全面性的检验，他是台南市长赖清德 赖市长，赖市长晚安
赖市长：筱君以及所有的观众朋友大家晚安
主持人：好，赖市长，这一位在民进党内一直被视为是2016年选战的热门人物
，这位政治人物不管是在国内、不管是在中国、甚至在国际上永远受到了瞩
目，那么他怎么去看台南的文化价值，他怎么去看在整体的发展当中过去四
年究竟为大台南当地建设了什么，他怎么看在中国崛起的过程当中，台湾身
为一个国家，我们在亚洲、在全世界，台湾存在的价值又是什么，我们今天
透过我们节目里头来看这一位被视为2016年热门人选的政治明星，他如何带领
一方面台南历经的蜕变，那么赖市长又如何让大家看见文化丽都台南的新价
值，为何他能够蝉联五星级的首都市长，我们一一来解析。
那市长我们首先想跟你聊聊，其实很多朋友最近如果有去台南，台南现在横
向道路一通之后，从关庙要去六甲很快。
赖市长：其实哪里都很方便
主持人：实在是，现在交通四通八达，连你走进台南的巷弄里都还铺磁砖，
你知道我们在台北只有西门町的行人步道才看到铺这个磁砖。当然我们看到
在整个南科的部份，越来越多的一个科技重镇厂商进驻之后，其实也让当地
很多学生这方面的人才有了出路这样的一个机会，看到台南蜕变。那第一个
问题我想挑战的是说，第一个因为五星级的县市长，满意度这么高，那四年
来你为台南做了什么？一方面我们看到合并之后好像预算没有增加，那还可
以控制债务零成长的状况之下，四年来你替台南做了什么？
赖市长：因为我是第一任的市长，所以县市合并之后我一定要先为这个都市
打下未来发展的方向，之后也一定要奠定下未来发展的基础，所以我想我们
有几个价值一定要建立。第一个就是文化首都这个方向、这个价值一定要确
立，因为大家很清楚，台南市是台湾第一个都市，就全国国家级的古蹟总共
90 个，台南市就有 22 个；文化部所保护的无形文化资产总共 14 个，台南市
就有 4 个，包括西港的刈香、东山的迎佛祖或是西拉雅族的夜祭，甚至北门
南鲲鯓王爷祭，那另外就是台南的历史的纵深非常的深，除了文化的范围很
宽之外，历史的纵深也非常深，譬如我们的左镇， 37 个行政区里面有一个行
政区叫做左镇，他那里有一个化石馆，这所有的化石都是当地菜寮溪所捡出
来的化石，有长毛象、也有早?犀牛、也有人的头盖骨化石，人的化石距离
现在是两三万年前这么久，差不多是旧石器时代。刚才筱君有说到我们新市
科学园区当初在建立的时候也有挖到考古遗址，距离今天大概 5000 到 7000 年
前，大坌坑时代的考古遗址，所以台南市的历史的纵深很深、文化的宽度又
很广，所以我们希望可以把台南市建设成台湾文化的首都，这个价值一定要
确立，让台南人觉得光荣，让任何一个人来到台南就知道台湾，可以建立台
湾的共同认同感，这样未来才有可能团结，这是第一个价值。
那第二个价值就是低碳城市，我想台南市是一个古都，有旧文化，但是应该
要有新价值，我们选择的价值就是低碳，一方面回应气候变迁，另一方面让
市民有一个健康、好的生活环境。第三就是因此打造下一代的产业，所以低
碳城市这个方向也得到行政院核定，是南部低碳的示范城市。第三个价值就
是科技新城，在台南市算得天独厚，在日据时代重要的工业制糖、制盐，台
南是算非常重要。那在国民党统治的时候，政党轮替，国民党统治的时候，
台南市也是传统的产业很重要的一个都市。近 20 年来有新市科技科学园区、
有安南区的科工区，我们总共有 60 几个工业区，所以第三个价值就是说，应
该要把科技，应该要不断的再发展下去。
第四个当然就是观光的乐园，我觉得这个方向我有责任感建立起来，之后再
把基础打稳，因为我之前也有说过，就是说我们当医生的人，来看门诊的每
一个患者都希望能够健康，但我不是开补药给他他就可以健康了，我一定要
解决他的问题，譬如说他有糖尿病、高血压，还是有其他的问题，我们一定
要一项一项的解决，他只要营养足够、睡得饱、健康运动也够，他人自然就
会健康勇健，我想中医也是这样。
所以一样，一个都市他未来要发展，也不是建小巨蛋、大巨蛋、建什么看得
到的建筑物它就可以马上发展起来，所以我们有找了四个基本的工作一定要
先解决，第一个就是治水，台南市是全国淹水面积最大的地方，过去台南县
31 个乡镇、台南市 6 个行政区，总共 37 个，那个淹水的范围很大，但是我们
经由这 3 年来我们拿出应急工程，在今年 5 月份之前我们都已经做好了，淹
水的面积减少 1 万 4 千公顷，未来的 24 小时内下雨不超过 250 公厘不会淹水
。
那第二项就是工业区活化再生，因为我们所有的工业区是这几年来算招商招
的不错，总共有招商 8 千多亿新台币在台南市投资，有的是加码投资，譬如
说台积电、联电、群创科技或是可成科技，他们这种的加码投资之外，有的
是台商、台南的企业从中国回来，有的是日本人来投资，所以大概总共有 8
千多亿，所以我们的工业区都大概差不多卖光了，譬如说这个永康科技工业
区、柳营科学工业区、树谷园区这大概都卖光了，所以我们下一阶段的这个
工业的发展创造就业机会，你一定要有工业区。但是以现在来说，你要去建
立一个新的工业区很困难，所以我就寻求把过去没做起来的工业区，我去做
，我要把它继续推动就对了，譬如说安南区的新吉工业区，过去是张灿鍙时
代做一半，这个也是 100 多公顷，或是苏焕智县长时代七股工业区没做起来
，我继续做。或是麻豆工业区，那都好几十年了，在这个高速公路下，那都
是很好的位置。或是现有的工业区，虽然有发展起来，但是它的基础建设不
好，譬如说会淹水、道路不好，我也去工业局争取预算，台南市政府也出钱
，有的工业区也有帮忙出，把它的环境卫生、开扩道路，解决淹水的问题，
这一方面是第二个基本工作。
第三就是土地通盘检讨，因为过去 37 个行政区跟台南县、台南市的土地利用
计画，乡镇的利用计画，不符合一个直辖市的需要，所以我们现在全面性土
地通盘检讨，以一个直辖市的规模，发展的规模来去做土地的通盘检讨。
第四个就是公众运输，因为过去这很重要，因为县市这么的大，总共 37 个行
政区，我们比新北市，全国人口最多的新北市行政区还要多，他们才 29 个、
我们 37 个。
主持人：你比新北市的行政区还要多！
赖市长：我们的土地也比他们大
主持人：那预算呢？
赖市长：当然是输他们很多！所以 37 个行政区你如果没有一套好的公众运输
系统，你城乡差距无法缩小，县市中间的感情无法联系。所以虽然说我当选
市长之后
主持人：的确没错，开辟那么多横向道路，有路没车。
赖市长：因为过去三家客运公司，譬如说新营客运、兴南客运跟高雄客运，
很多欧吉桑告诉我他不敢坐公共汽车，我说为什么，因为他怕被载到高雄去。因
为他们都人比较多的地方就会路线重复，人少的地方它就不去跑，所以我们
现在
主持人：这个是很现实的问题
赖市长：这也不能怪他们，现实的问题。所以我们把三家客运公司邀请过来
，很诚恳的跟他们商量，无法合并那就先合作，大家都叫大台南公共汽车，把你
们公司的名字放在后面，大家都统一叫大台南公共汽车，因为这样台南市民就会
有认同感。所以我们把它规划成 6 条干线公共汽车， 74 条支线公共汽车，会经过每一
个行政区、每一个风景区
主持人：你坐公共汽车这样逛，到处观光这样不错
赖市长：每一间大学、每一间高中、每一间大医院，就是可以把市民的生活
结合在一起。不只如此，我们现在甚至下一个阶段，我们今年已经在行销，
公共汽车轻旅行， 6 条干线公共汽车，我们找了 6 个城市旅游专家，来行销每一条，
因为他的确是坐干线公共汽车去玩，沿线有什么好的他可以写成书，我们现在有
出一本公共汽车轻旅行的书，这样来行销我们台南的观光。
所以我说这四样基本的工作很重要，另外建立的、为这个都市打下的另外一
个价值，我觉得不是我今天开辟了多少条道路。其实县市合并之后我也开辟
了很多，总共包括中央地方大家合作总共开了 86 条，也有 5 万多公里，你说
我们的桥梁改建、新建
主持人：有人说以为都是前任的阿扁时代或是前任所开辟的
赖市长：我们当然有大有小，大大小小这样加起来，总共 86 条。桥梁兴建总
共 31 座。所以我们也做了很多事情，但是我要说的是其他的，就是说价值。
我们建立一个清廉勤政这种价值，清廉勤政爱乡土这种价值。
主持人：这个现在很重要，现在民众听到这个政府市长要做重大公共建设，
这个背后都觉得说是怎么合作的，这个背后又是什么拿老百姓的钱去做这个
公共建设里头，到最后的背后，很多的负面思考就来了，这个部份你是不是
可以再多一点解释。
赖市长：就是说在你的价值、精神这很重要，第一届嘛，你如果说清廉勤政
爱乡土的价值有办法建立，我想未来这个都市要发展就没有问题。尤其是县
市合并之后，台南市的资源相对其他直辖市来说少，它两个加起来，台南县
、台南市加起来得到的补助不比过去两个县市加起来多，逐年减少。
主持人：合并之后反而是逐年减少？预算是逐年减少，怎么会这样？
赖市长：因为中央一方面没钱，所以我们的钱并没有比较多，所以在这种的
情形下更加突显清廉勤政爱乡土的重要性。其实我们也寻求和地检署合作。
譬如说昨天我也和地检署检察长 费检察长到市政府跟得标的厂商大家座谈，
我跟他分享我当医生的经验，我说我医生常常遇到这种情形，患者来找医生
只有一次的机会而已，譬如说你感冒当然有很多次的机会，譬如说你看廖医
师没有好可以去看赖医师，再不好还可以看其他的医生。但是你如果是比较
严重的病，譬如说癌症，大家比较熟悉的或是比较严重的传染病，你大概只
有一次机会，你做不好这个病人大概就发生问题了，他即便有再寻找比较好
的医师，但是他要再开刀、再治疗都比较困难了。我也是告诉他，我们台南
市也差不多是这样，任何的建设经费大概就只有一次经费，台南市政府没有
能力再拿第二笔钱出来，中央也不可能给我们第二笔钱。
主持人：不可能再动不动追加预算
赖市长：对，不可能。所以我希望大家，一定要好好做，品质要顾好。现在
我们兴建桥梁，或是要开辟道路，这不是什么高深的技术，大家的专业都没
问题，问题会出在哪里？偷工减料嘛！他偷工减料，就是我们政府本身要行
得正，没有这种情形，也要求厂商要配合。而且我告诉你，我们跟地检署建
立一个平台，如果有受到不当得干扰，不管是任何的民意、任何的方式，都
可以向市政府或是跟地检署反应，市政府会去排除任何外来不当的干扰，让
你们有一个好的空间，为这个都市来打拼。我是很诚恳告诉他们的，没有他
们的帮忙，这个都市建设不会成功，但是我有心要这么做，请他们大家可以
支持、可以配合。
主持人：但是长久以来会认为，这是个共犯结构，你觉得说要去打破、要去
落实到你这样的一个目标容易吗？怎么去执行，有没有具体的方法？
赖市长：我们一步一步做，譬如说我今天说的这个就是履顺专案，履约顺利
，跟地检署检察长他所率领的检察官团队大家合作，履顺。除了我们的招标
公开公正公平以外，履约的时候厂商也有可能遭遇到不当的干扰，所以我们
再找地检署来协助他们。其实我们这几年来，包括我们这个路平专案，过去
的柏油是掌握在少数人的手上，你如果拿不到柏油你就不能来招标，但是我
们跟地检署合作、反应，有心要来建设大台南的厂商，大家都可以来参加，
如果被垄断地检署可以去解决，那这样的话才有可能良性竞争嘛，良性竞争
的价格才会下来，不仅仅品质保障，价格才有办法下来，我们的路平专案，
还有我们的污水下水道，大概未来六年我们大概有一两百亿的经费要做这个
污水下水道，也是只有一次的机会，你今天如果偷工减料，有人围标，或是
在履约的时候偷工减料，这个台南市就完了，所以我们也跟地检署合作。道
路征收也是一样，以前传出很多弊端，我们也一样跟地检署合作，我们都主
动找他合作，就希望所有厂商能够看到市府跟地检署合作这样的决心，大家
有信心之后他就会去做，这个都市才有办法永续发展下去。
另外一个价值就是照顾弱势，我觉得这个照顾弱势的价值是非常重要的，虽
然他的声音不是特别的大，理论上来讲他的群体也不是很大，但是我是觉得
说一个主政者应该去关心他们。譬如说台南市人口合并之后有增加，大概增
加 1 万人左右，现在是 188 万多人，那我们的这个身心障碍者大概总共 9 万
零四百人左右，大概有 5% 左右，比全国的平均值要来的高。那其中肢体障碍
的大概三分之一，大概三万多人，那这些人出门如果家属没有自己的车载他
，或是他经济不好没有办法搭出租车，他可能就绑在家里，他看病不方便，
他出门做事、访友、解决问题都不方便，所以我们认为复康巴士是非常重要
的，复康巴士在县市合并之前，我接手才 30 辆。
主持人：才 30 辆？你的区域比新北市还广，新北市有几辆？
赖市长：差不多 200 辆左右
主持人：新北市有 200 辆，你的地方比较大才 30 辆！
赖市长：所以我那个时候是说，市政府也没有那个经费去编，那我就登高一
呼，鼓励台南市的市民
主持人：这个编的这个，你 30 辆，你的弱势人口又比他多，这个怎么会是这
样子呢？
赖市长：当然他们的总人数比我们多，就是说如果是弱势者他当然是比台南
市更多，因为他的人口比较多。我们的比例比较高，但是他总人口多。
主持人：你的比例高。
赖市长：他有 200 多辆，所以我们现在已经来到 107 辆，台南市民跟有的是住
在外县市的，年轻人出外去其他县市打拼，看到故乡有需要，他会回来捐助
车辆，我们现在已经。有的是台南市公益团体，譬如说狮子会、扶轮社，有
的是会员、有的是企业家、有的是庙宇，有的是曾经被台南市政府服务过的
，譬如说他们的长辈癌症去看病不方便，所以他用市政府的救护车。结果他
发现说市政府服务很好，所以他也捐了救护车，也有捐复康巴士，你想想看
，因为这个我把它排在最后，施政的
主持人：如果说他人口比例这么少，我摆在最后
赖市长：可能社会也不会质疑我，但是…