作者：钱建荣（桃园地方法院法官钱建荣）
媒体报导因贪污案入狱服刑，与前案定执行刑7年的前立委颜清标，在6月3日甫获台中
监狱通过假释初审，法务部就火速通过假释审查、台中高分院更光速裁定假释付保护管
束，仅短短4天，颜清标于6月6日假释出监。
殊不论颜清标这是第二次服刑，竟仍然第一次审查就通过假释。加上有媒体报导当权者
一手策划主导当年的会计法第99条之1修法，引发舆论譁然，又要覆议搏形象。不免启
人是否要求司法配合偿还人情的疑窦。至少此次仅花4天就从通过假释初审到释放出监，
绝对是司法史上“最有效率”的程序。
有审理刑事案件经验的法官都知道，检察官声请假释付保护管束的案件固然是最速件，
但办案期限其实是五个月。当然因为监所通常要假释受刑人收到裁定才敢放人（实务上
也有很久等不到裁定就先放人的），所以法官惯例上会以最快的速度尽速裁定并送达。
尤其是遇上重大节日，例如除夕前几天。但是以颜清标案，中午就分案（法院通常是到
下班前才分案），法官下午立即裁定，书记官也配合赶在当日制作正本，再光速般于下
班前送达监所给颜清标收受，绝对不是常例。又不是遇上除夕，也非赶月底可以算结案
成绩。台中高分院真有如此在乎受刑人权限？
至于假释审查程序，以我过往多年曾担任桃园女子监狱假释审查委员的经验，别说对于
重大犯罪或累犯者，通常不会第一次审查就准予假释的不成文惯例，就算假释审查委员
通过初审审查，公文流程送到法务部审查核准，再送回监狱的作业也没这么快；所以当
审查刑期剩下不到两个月的受刑人（因为他们都被多次驳回），狱方会建议我们直接驳
回假释就好，因为等公文流程跑完，受刑人刑期也届满，无假释必要了。
再来是假释审查委员会的“高效率”。假审会每个月开会一次，通常一次要审查的案件，
以相对受刑人少的女监而言，我的经验少则三十件，多则七、八十件也遇过。台中监狱
同次审查会议不可能仅审查颜清标一人，那么其他通过假释的受刑人是否也在四天内就
释放呢？法务部要不要公开数据说明？台中高分院又真的敢说对颜清标没有特例？
跑公文流程这件事，是不是平常心办理，民众都看得出来。去年国民党开除王金平党籍，
中选会一天都不敢怠慢，即使下班了还是要送到立法院，以防免王金平去法院声请假处
分阻止剥夺立委与院长身分的生效与执行。身为国家最高选务机关竟如此臣服于执政党，
甘为政党的手脚？叫人怎不悲哀。至于中选会主委其后是否为此被提名为监察院院长，
是否真能超出党派，也让人不免持疑。
如此神效率的“司法特例”在这个政府并非罕见，因为最高法院也早“沦陷”。最高法
院在前总统陈水扁的龙潭购地案、陈敏薰献金案不仅极为罕见（那一庭可能是首见）的
自为判决，使有罪判决确定并定执行刑；更以寥寥几字就推翻自己建立适用多年的“法
定职权说”，改采内容空洞的“实质影响力说”。对照这次颜清标案极尽配合能事之火
速释放程序，操弄司法不是刚刚好而已吗？司法院甫成立的“确定裁判审查委员会”或
许更应该审查一下扁案究竟有无程序瑕疵才是。
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