党内扩大会议 民进党和公民团体歧异隐见
风传媒 颜振凯 王立柔 2014年06月10日 http://goo.gl/mYvjmO
因应临时会，民进党主席蔡英文甫上任，强势主导“立院临时会前政策扩大会议”，
盼在两岸协议监督条例草案、自经区、考监人事同意权等多项议题，统合党内意见，
唯据了解，在举办扩大会议前后，蔡多项议题立场，和对新自由主义思维有强烈批判
质疑的多个公民团体，却有不小隔阂，蔡虽在重掌党魁前，称要行“公民路线”，但
磨和挑战确实不小。
据指出，昨午扩大会议，讨论“两岸协议监督条例”议题时，蔡就邀从李登辉、陈水
扁执政时代，和其在两岸事务有多年共事之谊，彼此甚还是小学同学的詹志宏列席报
告，不同公民团体认为“两岸协议监督条例”草案应严审立场，对詹在会中力陈民进
党不该在监督条例为反对而反对，应展现比国民党还要积极的态度，蔡也积极呼应。
与会绿委透露，对公民团体坚持的国会需有事前监督，事后审查，蔡和詹意见都保留，
詹在报告时，就以“绝不应让谈判责任转移由立院负责”的委婉字眼，对公民团体坚持
的国会审查有所质疑，詹也不认同“重启谈判”，而是主张“附加谈判”，蔡虽肯定国
会可对两岸协议实质审查，但也认为仅可有“ONE CHECK”，对民进党先前的重启谈判
论，也认为应以“保留意见”、“附注意见”处理。
绿委也说，相关讨论，昨天会中虽无明确决议，但蔡的意见，和公民团体见解有相当
歧异，新任政策会执行长段宜康虽认为早前党内提出的党版最妥适，党团总召集人柯
建铭也认为临时会最好策略是多办公听会凝聚共识，但蔡仍认为党内和公民团体，可
尽速整合出一个民间版，再和国民党折冲。
除两岸协议监督条例外，其他议题，民进党也和公民团体坚持的理想价值有所冲突，
据指出，昨天会中，对上会期末，曾引发党团内哄的渔业法修正草案，多位与会者也
有争论。
据了解，林岱桦、潘孟安、杨曜、陈欧珀等党籍立委在立院上会期末，力推拼草案完
成三读，让外籍渔工不用被强制纳保，却遭林淑芬、尤美女等朝野立委挡下，昨天没
出席的杨，甚曾扬言要退出党团运作。
昨扩大会议，林因丧缺席，林、潘等则当场表达委屈，强调外籍渔工流动率高，对比
加入不见得能请到款项的劳健保，商业保险才真能保障权益，林认为党内有不同意见，
应有沟通机制，不应率尔扣党内同志道德大帽。
不过，也有与会者说，国际渔工团体团体曾向党中央投诉此案，蔡英文回任党主席，
首次主管会议，社运部也提出警告，此案党内不同意见者可协商，但党内处理此案，
无法不顾普世人权价值，蔡在讨论此案时，虽纳闷参加不同保险，业主负担差距，但
也认为不应违背民进党一直强调的“联合国两人权公约”。
短评：监督条例民进党要搞一个小英版吗？小英版看起来有点是介于民间版和政院版
的妥协版。真的提出小英版，临时会民进党是队友还是敌人啊？赖中强律师和
黄国昌要不要说明一下目前状况啊？
渔业法修正案倾向维护资方利益，是在维护辜大老的利益吗？有没有版友可以
说明一下