巴黎共享电动车退场 高雄看到盲点了吗
吴益政/高雄市长拟参选人
7月31日深夜,法国共享电动车Autolib全面退出市场,结束了超过六年半的营运。2014年
Autolib有意进军海外,曾经来拜会高雄市府,并在市府行程后来与我们座谈,做政策上
的讨论。共享交通工具一直是我们戮力推动,希望补足大众运输最后一哩路的利器,无论
是自行车、电动自行车、电动小客车,都在此范围内。
大众运输,如果从稳定性和可预期性来作区分,可以分成三个层级。首先是轨道运输,包
括铁道、捷运、轻轨,一旦确立路线,就是以数十年、上百年来考量,对民众来说相当可
靠,甚至足以影响整个城市的规划和发展。
其次是公共汽车系统。公共汽车系统的存续是可以预期的,通常不会轻易停止营运。公共汽车系统的优
点是可以快速的建置,并且因应需求的变化调整路线和班次。但也因为路线可以随时调整
,相对来说它的可预期性就没有轨道运输这么高。
最后是公共或共享小型载具。很多人买车,一天只有上下班一两个小时需要用到,其他时
间闲置,还要烦恼停车问题。共享交通工具的建置,无论是替代这类使用频率较低的私家
车,或是作为目的地和其他大众运输系统之间的连结,都可以减少私人汽机车的数量。然
而,Autolib退出市场,显示了共享交通工具,还有一些盲点需要更多的关注:
1. 共享交通工具应该被视为“准大众运输”来看待,提升它的稳定性和可预期性。对市
民来说,确知共享工具会继续营运,甚至能够预期它的建置、增设、发展期程,才能将它
纳入自己的生涯和财务规划,来考虑是否购买私家车辆。
2. 共享交通工具的建置,不能只仰赖民间企业的力量。民间企业不具有规划城市空间的
公权力,且以获利为目标,不堪亏损时就可能会退出市场。政府投入初期建设,例如充电
站、停车空间等,才能追求稳定性和可预期性。
3. 共享交通工具的维持,除了政府与企业,更重要的是公民的素养。二十年前高雄的公
车,座椅和车窗满是奇异笔或立可白的涂鸦,现在已经几乎看不到了。高雄City Bike上
路已经迈入第十年,营运情况相当良好,可见得高雄市民的素质,已经准备好进一步发展
共享交通工具!
从经济学“边际成本”的角度来看,高雄目前投注在大众运输已经超过3000亿,但使用率
却只有10%左右。应该思考的方向是,在能够让大众运输更完善更便利的地方,多投入一
些资源,市民愿意搭乘,已经投入的3000亿才能产生应有的效益。
“共享交通工具”就是所谓“能让大众运输更完善”的项目之一,但共享电动车不像公共
自行车那样设置成本低廉,凭著广告收入就有机会回本,因此,需要政府更有远见的规划
和推动!
https://tw.news.appledaily.com/forum/realtime/20180803/1404157/