身障团体吁 身权法应增社区型服务
04:10 2024/08/25 中国时报 李念庭
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民间团体呼吁自立生活是身心障碍者权利公约核心精神之一。（示意图，Shutterstock／
达志）
卫福部社家署8月7日公告修正《身心障碍者权益保障法》草案，新增合理调整、通用设计
、反歧视、从业人员身分限制，以及提升障碍者政策参与五大方向。身心障碍者自立生活
联盟批评，草案中未见“自立生活”相关条文，呼吁政府增加社区型服务，制定去机构化
计画。
台湾身心障碍者自立生活联盟祕书长林君洁指出，自立生活是身心障碍者权利公约（CPRD
）核心精神之一，《身权法》应清楚订定自立生活精神，让地方政府在实务上有统一方向
，来提供相关支持服务，“细节当然可以由行政指导或行政规则订定，但仍需要有严谨、
明确的母法来保障基本权利”。
台自盟也声明，要协助障碍者实践自立生活，政府应增加社区服务资源，有计画地让机构
退场。林君洁说明，机构高度限制身障者生活，会导致身障者和社会连结薄弱，违反自立
生活精神，“不是说他们需要被照顾，就丢到机构将他们孤立、隔离”。
她举例，有些身障者机构以空间不足、充电麻烦、担心乱跑等理由，禁止身障者使用电动
轮椅，“住在机构等于人身自由被约束，老实说就是被控管，机构才好管理”。
对此，社家署代理署长张美美指出，现在政策方向已经朝“扩大社区身障服务资源”前进
，但短期内不可能达到去机构化。她说明，目前全台120万名身障者，虽然只有约1万名个
案在机构生活，但有些监护个案，没有亲人又没有生活自理能力，需要有人长时间照顾，
这种情况就很难只透过社区服务或个人助理协助解决。
林君洁则回应，“当然不可能马上达成全面去机构”，但政府可以制定渐进式目标，减少
投入资源在兴建机构，可是政府却计画2027年前，为1000名身障者建造13家新机构。
张美美解释，原先草案中有提出自立生活相关条文，但5月和民间团体沟通时，民团意见
不一，双方未达成共识，因此本次修正草案未纳入，主要只放共识高的内容。她强调，草
案预告期到9月6日，9月2日卫福部也会邀集地方政府、团体、各机关，针对各方意见再行
讨论。
新闻出处:中时新闻网
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