https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202103210083.aspx
东奥一波三折前景未明 创延期及拒海外观众首例
（中央社东京21日综合外电报导）受疫情影响破天荒延期，中间经历组委会主席人事更迭
、艺人相继退出圣火跑者行列，昨天又确定不接受海外观众创首例，东京奥运及帕运成了
一场罕见历经波折且前景未明的奥运会。
原订2020年夏天登场的东京奥运及帕运，因为2019 冠状病毒疾病（COVID-19）影响延期
一年，加上昨天东奥5方会谈决定不接受海外观众入境，双双创下奥运史上首例。
5方会谈出席人士包括国际奥林匹克委员会（IOC）主席巴赫（Thomas Bach）、东京都知
事小池百合子、日本东京奥运暨帕运担当大臣丸川珠代、东奥暨帕运组织委员会主席桥本
圣子，及国际帕拉林匹克委员会主席帕森斯（Andrew Parsons）等。
●延期举办破天荒 拒海外观众也成首例
近代夏季及冬季奥运曾有5次因战争被取消，但从未出现延期前例，2020东奥及帕运因疫
情延期成首例。
延期后的东奥及帕运，取消或再延期的传闻不断，也有传闻指东奥及帕运将举行不开放观
众进场的闭门赛事。
巴赫2020年10月否认东奥及帕运将在“无观众”形式下举办，但今年1月21日接受日本共
同社专访时，仅否认东奥取消或再延期举办，至于要不要开放观众进场的部分，只说“从
安全是最优先考量这点来看，没有任何禁忌”。
日媒从今年一月开始报导，不只一位的东奥大会相关人士透露，针对是否开放观众进场，
日本政府内部又出现一个选项，就是“仅限日本境内观众进场”，不开放海外观众。
东奥5方会谈本月20日二度举行，考量到全球疫情仍未平息及出现变种病毒等情况，决定
不接受海外观众入境观赛；至于以日本境内人士为主的进场观众人数上限，仍待协商。
若未来决定有限度开放境内观众进场，日本产经新闻日前报导，不仅一位日本政府及东奥
组织委员会相关人士透露，目前传出其中一项方案，是以场馆容纳人数的5成，或大型场
馆的2万人作为上限。
●经济损失估算
东奥5方会谈着眼东奥及帕运能如期登场，选择了拒绝海外观众入境，因为如果东奥及帕
运被迫停办，根据SMBC日兴证券2020年试算，大会营运费用加上到场观众相关消费等，预
估损失约6700亿日圆。
如果再把日本国内消费下滑，及与中国贸易减少等影响合并来看，经济损失将上看7兆
8000亿日圆。
目前看来东奥似乎已暂时挺过停办危机，确定延期一年到今年夏天举行，根据日本民间试
算，东奥延期可能造成6000亿到7000亿日圆的日本国内经济损失。
延期不仅造成可预估的经济损失，还需要追加经费2940亿日圆，造成东奥及帕运总经费上
看1兆6440亿日圆（约新台币4526亿元）。
日本时事通信社报导，东奥主办城市东京都政府过去一年为因应疫情，财政状况已相当窘
迫，再加上观光需求长期锐减造成的收入减少，及东奥及帕运门票退票损失，势必将加速
财政恶化的现状。
东奥及帕运举办经费约1兆6440亿日圆，东京都需负担约7170亿日圆。目前预估门票收入
约900亿日圆，但其中有约100亿日圆属海外观众购票，必须退还。
目前还没有决定这100亿日圆该由谁负担，而未来若再限制日本境内观众进场人数上限，
退费金额将再增加。
日本放送协会（NHK）报导，根据试算，拒绝海外观众入境将造成约1500亿日圆的经济损
失。
拒绝海外观众除了门票收入损失外，还会对日本境内的旅宿及餐饮等消费造成重大冲击。
日本关西大学名誉教授宫本胜浩试算，如果只开放境内观众进场，并设定进场观众人数上
限为5成的话，将造成约1兆6258亿日圆的经济损失。
●各界看衰东奥 圣火跑者纷纷退出
由于日本境内疫情难平息，过去一年许多体育界人士及外国媒体，都看衰东奥能如期登场
。国际田径总会主席柯伊（Sebastian Coe）2020年8月时说，延到2021 年夏天的东京奥
运不必然能如期举办，虽然他非常希望东奥能举办，但可能也必须来研究奥运田径项目替
代赛事。
曾任2012年伦敦奥运组织委员会副主席的米尔斯（Keith Mills）表示，东京奥运与帕运
要如期举办的“可能性低”，且东奥组织委员会应该有拟订取消计画。
美国“纽约时报”今年一月报导，东奥有可能成为二次大战后，第一个被迫取消举办的奥
运大会。
英国“泰晤士报”（The Times）网站今年一月报导，根据不具名的日本政府高层透露，
已经延期一年的东京奥运，于今年登场的希望已经破灭。
连日本大阪市长松井一郎也在今年一月时说，“要在夏天前完成日本国内疫苗接种，是不
可能的事”，呼吁东奥及帕运应延期到2024年举行。
日本岛根县知事丸山达也2月谈到东京奥运及帕运时说，“在这样的现状下无法赞成（举
办东奥）”。
NHK本月民调显示，在疫情尚未平息，对预计今年夏天登场的东京奥运及帕运，34%受访者
认为应采取限制观众入境人数的方式举办；33%受访者认为应该取消；19%受访者认为应该
举办不开放观众进场的闭门赛事。
日本公益财团法人“新闻通信调查会”今天公布针对美国等5国所做的最新民调指出，超
过7成受访者都认为在疫情尚未平息前，东奥及帕运应该取消或再延期。
认为应取消或再延期比率最高的国家是泰国，高达95.6%；韩国以94.7%名列第2。其余3国
分别是中国的82.1%、美国的74.4%及法国的70.6%。
另外，依原订日程，东京奥运圣火传递预计3月25日开跑，原本确定担任圣火跑者的日本
艺人，包括田村淳、常盘贵子、斋藤工等人，先后表示将退出跑者行列，日媒形容已成“
异常状态”。
面对外界连串质疑，桥本圣子直到本月都持续重申，否认东奥将取消或再度延期，但仍不
排除闭门竞赛的形式。
●失言风波人事更迭
就在东奥因为疫情能否如期登场历经波折时，东奥暨帕运组织委员会前主席森喜朗，2月3
日在日本奥会（JOC）一场会议上，发表“如果理事会有很多女性成员，会很花时间”等
言论，日媒报导后，海内外批评声浪升高。森喜朗被迫在同月12日请辞。
结果传出接任主席人选是日本足球协会前主席川渊三郎后，又遭批评是森喜朗“钦点”，
恐让森喜朗仍留有影响力，川渊在媒体报导后决定婉拒，最后由桥本圣子接任。（译者：
黄名玺/核稿：蔡佳敏）1100321