课程名称︰行政学一
课程性质︰必带
课程教师︰洪美仁
开课学院：社会科学院
开课系所︰政治系
考试日期（年月日）︰103.11.11
考试时限（分钟）：10:20-12:10 110分钟
是否需发放奖励金：Y
（如未明确表示，则不予发放）
试题 :
第一大题、选择题〈每题五分，共十五分〉
1.有关陈敦源老师的台湾公共行政与民主治理调和的主张以下叙述何者错误？
A.先希腊后罗马的发展途径造成台湾的行政体系没有与民主政治互动的经验。
B.民主治理机制中的司法、立法与官僚体系都尚未准备好成就民主治理绩效。
C.台湾民主化的三大迷思包括圣人期待、官僚鞭笞、科技主义。
D.台湾官民在资讯及专业不对称的状况下形成紧张关系。
2.有关公共行政不同时期典范之发展，下列叙述何者错误？
A.Paradigm 1 Frank Goodnow提出政治与行政是两种不同的政府功能，开始了所谓的政
治行政二分法。
B.Gulick and Urwick所发展的"POSDCORB"的原则是Paradigm 2:Principles of Public
Administration,1927-1937时期的代表。
C.Paradigm 5(1970-present)公共行政脱离political science和management成为一独立
之学科。
D,New York Bureau of Municipal Research是出现Paradigm6:Goverance时期。
3.关于课堂所举实例与其呼应的理论观点，下列叙述何者错误？
A.why the U.S. wasn't prepared for Hurricane Katrina,and why it probably
won't be prepared for the next one?主要是说明政府虽然不用直接面对市场的压力
，但仍在有限资源下所一选择(economic tradeoffs)。
B.Oregon Benchmarks 主要是用以说明NPM的主要精神与原则。
C.from shoveling to baseball主要是用以说明政治途径的主要精神。
D.Don't Shoot,A radical approach to the problem of gang violence主要是用以说
明协力合作public goverance的重要性。
第二大题、简答题〈每题十五分，共四十五分〉
1.政大财政系教授曾巨威“长期，我们都死了”VS.“长期，他们都走了”一文中对于政府
失灵的看法如何？文中的“我们”与“他们”各自指的是？(15分)
2.请说明何谓分赃制(the spoils system)？潘德顿文官改革法Pendleton Civil Service
Reform Act 的通过与分赃制有何关系？该法主要的目的为何？(15分)
3.New Public Management 主要的原则有哪些？请举Reinventing government书中的一个
实例说明之。(15分)
第三大题、申论题〈每题二十分，共四十分〉
一、请说明传统管理途径、NPM途径以及政治途径在基本的原则及价值上有何不同？这三种
不同的途径对于公部门与私部门的管理上的差异有何不同的看法？(20分)
二、请以市场失灵与政府失灵的理论分析同学分组报告中的两个主题(20分)
1.原乡林木砍伐是否回馈原民
2.GMP标章
(请具体指出这两个主题各自牵涉到何种市场失灵？又政府介入后出现何种类型的政府
失灵？)