来源：中央社
标题：美学者列举中共对台威胁5阶段演变 吁台湾改善解放军侵扰资讯透明度
网址：https://www.cna.com.tw/news/aipl/202412160315.aspx
内文：
2024/12/16 20:11（12/17 13:01 更新）
美国学者善学（Thomas Shattuck）13日接受中央社专访，建议台湾改善公布共军扰台资
讯的透明度，让国际社会不要淡化共军对台威胁。中央社记者石秀娟宾州摄 113年12月16
日
（中央社记者石秀娟宾州15日专电）中共军机近年持续扰台，国防部也公布相关动态。但
美国学者善学指出，国防部已不公布扰台的中共战机机型及飞行路径，中、英文版的数字
不一，英文版也没有地图，全球许多人都在批评。
关于美国学者善学（Thomas Shattuck）的评论，截至发稿时间为止，国防部尚未有回应
。
宾州大学裴利世界学院（Perry World House）资深专案经理善学长期研究两岸议题，近
期与追踪解放军动态的PLATracker创办人路易斯（Ben Lewis）共同撰文，分析解放军这4
年对台军事行动的演变。
这篇刊登在“外交政策研究所”（FPRI）的文章探讨解放军自2020年来在台湾周边的行为
模式、活动强度和重点，也提到国防部提供相关讯息的不足，建议台湾的资讯分享应更透
明，国际社会才不会淡化中共对台的威胁。
善学13日接受中央社专访时指出，写这篇文章之际大约是国防部开始提供共军在台海周边
动态资讯的4周年。他这几年利用各种机会和场合直言批评，呼吁台湾改善相关资讯的透
明度，但国防部公布的资讯，不论数量或质量都在退步。
他说：“自2020年以来，国防部对外提供的公开资讯有许多改变。最初，报告中有一张地
图，详细追踪每架飞机或每个编队的飞行路径，让我们能具体知道它们的行进方向以及机
型。如今，我们已无法获知这些细节。”
善学也说，国防部有时会通报中共的空飘气球，有时则不会。
他并指出，国防部也停止公布实际影像，今年初发生金门事件时，台湾有公布照片，但现
在多透过电脑技术绘制图示，不再呈现实际发生的威胁。“原本能看到有尾号标记的军机
照片，后来改成了档案照，现在甚至完全没有任何影像。”
善学进一步指出，国防部公布共军在台海周边动态的英文资讯也不完整，中文版有示意地
图，英文版的网页已不再提供地图。另外，仔细检视各则讯息，有时候中、英文版的数字
对不上，虽然累计4年下来，总差距也许不到20架次飞机，但如果在日常报告是用两种语
言讲述两个不同的故事，那就是很大的问题。
善学说，国防部在几个月前，新增解放军战机活动的大致座标、及发生的时间点，这些是
比较新的资讯，也比以前好，但仍没有战机的机型。“根据机种，我们可以推测这个任务
的目的、他们在演练什么。但现在我们做不到了。”
善学、路易斯在文章指出，国防部4年前开始发布这些报告时，这个透明化举措堪称创新
，报告记录解放军在东亚地区的军事行动，为各国政府及其领导人提供支持台湾的理由。
现在其他同样面临中国压力的国家，如日本和菲律宾，也开始发布类似资讯，台湾在争取
国际关注或曝光度上，面临竞争。
善学表示，相较于菲律宾能提供其船只在南海遭到中共船只撞击的影像，台湾要拍到具体
的画面并赋予飞机在云中飞行的明确意义，的确相当困难。
“但如果改变公开资讯的方式，而没有明确原因，且分享的内容减少，可能会让威胁看起
来不那么严重。或许台湾民众会因此不那么关注，美国民众也可能不再那么关心。而主要
的国际媒体，可能也不会再多报导这个议题。”
善学、路易斯的文章将解放军这4年对台威胁的演变分为5个阶段。
第一阶段自2020年9月至2022年7月，共机主要侵扰台湾防空识别区的西南区域；第二阶段
自时任美国众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）访台的2022年8月至去年3月，共机频繁越
过海峡中线，意图凸显不认同海峡中线存在的立场。
第三阶段自去年4月时任总统的蔡英文访美会晤时任众议院议长的麦卡锡（Kevin
McCarthy）至去年11月，除共机定期跨越海峡中线，也看到更大规模的海军行动；第四阶
段自去年12月至今年4月，中共因台湾选举而降温。
总统赖清德5月就职至今则是第五阶段。善学指出，从今年5月至9月，台湾已追踪到1400
次的共机入侵防空识别区，这个数字已超过2023年的总和；共军今年也举行联合利剑
-2024A、联合利剑-2024B演习、及上周在第一岛链的军演。
善学说，在这五个阶段中，解放军对台湾的军事压力和胁迫产生巨大变化。“过去，台湾
外岛的周边没有发生过海警船的侵入行动，而现在这类事件已经出现。过去也从未有过如
此规模的第一岛链军演，现在也出现。”
善学指出，今年美、日、菲召开三方峰会。菲律宾若没有派摄影团队纪录在南海的冲撞及
攻击行为，是否仍有这场峰会，这是假设性的推测，其实无法断言，但纪录威胁并将其呈
现出来，确实让中国面临国际压力，也让中国愿意上谈判桌。
善学说，台湾一直没有改善相关资讯的透明度，全世界有许多人都有抱怨，台湾也有人批
评，尽管大家对于该分享什么及如何分享等细节的看法不同，但都一致认为，国防部公开
分享的资讯不仅变少，品质也变差。
他说：“台湾在（共军扰台）这件事开始发生时，曾获得大量支持与媒体关注。但至少在
美国，现在这已经不再被认为是件大事了，因为我们不知道发生了什么。我会强烈建议国
防部重新考虑它所分享的资讯内容。”（编辑：高照芬）1131216
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该学者还有一篇新闻
美学者：中共第一岛链军演 模拟封锁台湾阻外国介入
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202412160011.aspx
捞了一下国防部的图
这是今天公告的
https://i.imgur.com/ubsAViv.jpeg
这是今年6月的
https://uc.udn.com.tw/photo/2024/06/22/realtime/29865473.jpg
这是去年8月的
https://img.ltn.com.tw/Upload/def/page/800/2023/08/30/4412822_2_1.jpg
这是前年6月的
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/06/21/php4buWmi.jpg
这是大前年7月
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/07/02/3590257_1_1.jpg
这是109年9月
https://i.imgur.com/HhLn1OI.jpeg
我觉得....好像变懒了点...