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原文摘要：
避免美国介入 中国或采“灰色地带”战术 先抢占台湾外岛
7月26日，美国白宫前国安会主任简以荣在其新书《沸腾的护城河：保卫台湾的紧迫行动》
发表会上表示，如果中国选择在2027年攻打台湾，“灰色地带”战术将可能是其达成目标的
手法 。
许多战略学家认为俄罗斯总统普京入侵乌克兰是不明智的决定，而同样专权的中国国家主席
习近平也可能在出其不意的时间点“武统”台湾。前白宫国安会中国大陆、台湾和蒙古事务
主任简以荣周五接受华盛顿智库战略与国际研究中心专访时表示，习近平几年前就有攻台的
准备，只不过当时解放军还没准备好，因此把目标延至2027年，这是目前美国政界的共识。
分析北京的战术选项，简以荣认为北京将优先攻占台湾外岛（outer island seizure）。他
解释，“金门、马祖甚至是南海的东沙羣岛都可能是中国的目标，那种给你个教训，以证明
指望不了美国那样，几乎像是2012年（中菲两国在）黄岩岛的冲图，但还会更加暴力”。
简以荣表示，中国会选择快速攻占这些岛屿造成“既成事实”，
因为不论是1954年的《台美共同防御条约》
还是《台湾关系法》都没提及台湾外岛，所以美国无法据此介入：
“很多人的评估是，中国能非常迅速、轻松地拿下外岛，比如一天之内。美国将观察并弄清
楚隔天的情况，而不是试图保卫……。
我们期盼台湾能维持一段时间，尽管为时很短，但台湾得自我保卫。”
如果北京夺下台湾，就会突破美国及其盟友形塑的第一岛链，攸关中美两国在西太平洋地区
的势力范围。
而台湾对全球经济扮演至关重要的角色，
一旦爆发台海战争，美国经济也将受到重创。
但迄今，考量中国拥有核武，而且是全球第二大经济体等风险过大等因素，几乎没有任何一
位美国领导人主动对此阐明立场。
简以荣表示，这也是美国主张台湾要能撑至少1-2个月的原因之一，
而北京基于战术考量也将尽可能形塑台海战事为国内事务，
甚至拖延乃至破坏美国与其盟友的联盟和凝聚过程。
他说，台湾目前的防卫方向是正确的，但最关键的问题在于缺少弹药，难以阻止中国透过登
陆台湾的机场、港口等地持续输入解放军军队： “我认为台湾仅足够打几天，无法撑到几
周，更别说是几个月了。”
简以荣以“毒刺（Stringer）” 便携式防空导弹或“标枪（Javelin）” 反坦克导弹等为
例，基于台湾只能进口上述装备，美国也得同时强化其军工业的生产能力，才能有效协防台
湾。
除了动武，另一项中国可能采取的途径是所谓 “灰色地带”战术。军事界对什么是“灰色
地带”战术有不同定义，但一般来说指的是低于武装冲图的准军事或非军事手段。通常会针
对目标国家的弱点量身定制，以渐进的方式实现特定政治目标。具体措施包括网络攻击、经
济胁迫、虚假信息运动，或透过军事威胁缓慢地侵蚀对手的力量。
简以荣认为，在所有“灰色地带”战术当中，又以全面封锁台湾最为严重。其新书《沸腾的
护城河：保卫台湾的紧迫行动》（The Boiling Moat: Urgent Steps to Defend Taiwan）
分别有两个章节探讨中国对台可能的军事行动和“灰色地带”战术，以及相关反制建议。
记者：乔琴恩 责编：李亚千 网编： 伍檫愙
心得感想：
这位前官员指的外岛是指金马跟东沙，
而不是一些疑似认知作战者所提的澎湖，澎湖是有列在那两个协议里面的。
然后前官员称目前美国推测2027年是关键年，但不清楚会是以什么样的方式攻过来
推测是像菲菲模式那种玩灰色地带然后突击那样
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