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▲义务役教召实施打靶训练。（资料照／记者李毓康摄）
记者陶本和／台北报导
中国大陆近期的认知作战行动，主要是渲染两岸战争氛围，营造我国军实力薄弱，让各界
对台湾实力产生质疑。对此，国防安全研究院中共政军与作战概念研究所政策分析员陈颖
萱公布一份2023年3月的民调显示，对国军防卫台湾能力有信心的比例降到43.3%，没信心
的民众增至50.8%，是该调查首次出现反转。这其中与中共近来大力操作战争牌，以及调
查前发生金门逃兵案有关。
总统蔡英文今年3、4月的“民主伙伴共荣之旅”，过境美国时会晤众议院议长麦卡锡（
Kevin Owen McCarthy），引起中共强烈不满，解放军东部战区连续三天展开环台军演，
创下一天91架次共机扰台的新纪录。不过，在此同时，美国网络安全专家辛格（Jackie
Singh）发现，中国在军演期间，在推特平台上疯狂传播假讯息，意图放大恐惧，使民众
相信台海战争迫在眉睫。
对此，陈颖萱表示，有国安人员谈到，官媒微博帐户与特定推特帐号合作，系统性地散布
不实讯息，这让有心人士制造新闻成本低廉，但政府与国军澄清讯息需要付出高额社会成
本。她提醒，种种因素皆增加国军反制中共认知作战的难度，更可能影响台湾内部对国军
的防卫信心，虽然台湾政府在回应与事实查核机制的运作上日渐成熟，民众的媒体识读能
力也持续上升，但中共的复合式威胁仍是台湾社会的重大隐患。
陈颖萱观察，近期中国的认知作战行动，主要是渲染两岸战争氛围，营造国军实力薄弱假
象，让国际与台湾社会对国军防卫台湾能力产生质疑。中国则结合“军事威慑”、“大外
宣”与“散布争讯”等手法，利用官媒、自媒体、推特帐号等管道系统性散播假讯息，这
除引发民众恐慌外，也削弱国际社会对友台支援。
她举例，在蔡英文出访友邦期间，中共东部战区军演时，大陆官媒指称，中国将启动“台
湾海峡中北部联合巡航巡查专案行动”；随后多个帐号转推该则贴文，在抖音、推特制作
文宣与影片，宣传中国海警有能力封锁台湾。美国网络安全专家也发现，4月8日，拥有11
万多人追踪的推特帐号称中共正在进行“包围台湾岛”的军演，并配上裁切过的新闻旧图
，该文迅速被其他帐号转发，其中甚至不乏许多“蓝勾勾”。
陈颖萱公布一份国防安全研究院《台湾国防安全民意调查》，自2021年1月起以“请问您
对于国军防卫台湾的能力有没有信心？”结果发现，民众对国军防卫信心在2022年以前皆
维持在五成五到六成左右，2022年12月甚至来到59.9%，约是没信心的两倍，2023年3月的
调查却发现，对国军防卫台湾能力有信心的比例降到43.3%，没信心的民众增至50.8%，是
该调查首次出现反转。
陈颖萱认为，这个结果可能跟2023年以来，台海局势升温，两岸开战的传言甚嚣尘上有所
关连，再加上该次民调执行前不久，国军发生多起军纪事件，特别是金门逃兵案引发国内
关注，也可能打击国军形象，影响民众对国军防卫台湾的信心。
陈颖萱表示，中国长期使用各种认知作战手法来影响台湾社会，近年来更屡以官媒、自媒
体与推特网军帐号相互配合，散布假讯息让国人产生恐惧、恐慌，从而削弱台湾社会对政
府与国军的信心，弱化民众自我防卫决心。
她认为，虽然目前政府已强化查证机制互助与跨部会防治机制，也积极利用各种媒体平台
，向民众和国际社会传递正确的资讯；然而，国军澄清假新闻需要花费很大心力和成本，
且现今的澄清方式仍以新闻稿或记者会为主，面对层出不穷且传播快速的假讯息，难免囿
于被动。
不过陈颖萱建议，政府与国军可针对操作认知作战手法进行反向操作，积极经营社群媒体
，特别是风险较高的抖音、推特等平台，透过追随、订阅等机制，建立与自媒体间的深度
良性关系，促使其转发正确讯息，成为“正确讯息传播者”（information
super-spreader）。
她说，如遇到有心人士传播假讯息时，这些友军可以第一时间主动提供民众可靠的消息来
源，或是大量转发，提高可信推文的能见度，不但可以降低政府澄清成本，更可以反制认
知作战。
心得感想：
什么都推给认知作战,何不正视岛内亲中人士或是第五纵队的问题呢?
光是共谍就抓不完了,要打战还会有多少人愿意拿起枪杆子抗中了?
搞不好还会被背后捅刀
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