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17-5压倒性票数通过！《台湾政策法》在美参院外委会过关
美国参院外交委员会14日以17票赞成、5票反对的压倒性票数，通过《2022年台湾政策法
案》（Taiwan Policy Act of 2022）。共同提出此法案的外委会主席梅南德兹（Robert
Menendez）在官方推特上表示，《台湾政策法》改善美国的台湾政策，强化美台双边关系
，“在面对中国侵略威胁之下，有助于维持稳定的两岸吓阻”。
外委会新闻稿指出，《台湾政策法》能够“进一步吓阻中国侵略台湾”，法条内更建立完
善的制裁机制，足以让中国因此付出“高昂代价”。梅南德兹表示，美国两党携手通过此
法案，不仅代表美国对台湾的支持“坚定不移”，也显示美国国会正视自身应在中国威胁
下，扮演更重要的角色。
梅南德兹强调，《台湾政策法》的目的不在于挑起战争，也并非升高跟北京政府之间的冲
突，而是恰恰相反，盼能借由增加战争的代价和风险，以降低台湾面临的威胁；此外，美
国也希望中国认知到，“中国决定不了美国做什么、怎么做”，也无法阻止美国支持台湾
人民。
根据《台湾政策法》，美国将台湾指定为“北约以外的重要盟友”（Major Non-NATO
Ally, MNNA），并在4年内提供45亿美元的安全援助，加速台湾军力现代化。不过，法案
中也特别指出，此法不应被理解为美国恢复跟台湾的正式外交关系，也不代表美国政府改
变对台湾国际地位的立场。
美国媒体Politico报导，尽管《台湾政策法》获得两党议员支持，但同样面临反对声浪。
共和党议员保罗（Rand Paul）认为，此法让美国从“战略模糊”（strategic ambiguity
）往“战略清晰”（strategic clarity）又迈进一步，甚至可能推翻美国的“一个中国
”政策；不过，“在没有审慎考虑可能的后果前，现在还不是时候大幅改变长期的政策”
。民主党议员夏茨（Brian Schatz）亦投下反对票，美国透过此法案给了台湾“主权的象
征”，但这种激怒中国的举动是否对美国有利，引发质疑。
接下来《台湾政策法》仍需参众两院通过，再送交美国总统拜登签署。不过，Politico报
导也称，法案前途仍黯淡不明，拜登是否签署也很难说。
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梅南德兹会后受访表示通过版本仅有些微修改
主要是象征性部分包括
1.驻美代表处改名
2.美国在台协会（AIT）处长任命需参院通过部分改为建议性质
实质有保留,所以要制裁中国了?
投下反对票的包含
民主党籍的墨菲（Chris Murphy）
马基（Edward Markey）
范霍伦（Chris Van Hollen）
夏茨（Brian Schatz）
共和党籍的保罗（Rand Paul）