经常性支出意义跟特别预算不能等同，这点以前散见于推文中已讨论过，这篇简单整理，
抛砖引玉，提供参考。
国军常年坏习惯是压低作业维持费，以减低开支，尤其陆军最严重，导致装备妥善跟维保
品质奇差无比。以锐捷案为例，全案从600亿台币砍到400亿台币，减少部分可想而知是各
式弹药与零附件，必然导致妥善率降低跟部队不正常操作。后续逐年增补也不一定能按照
期程维保，而且还排挤其他装备维保经费，结果就是恶性循环，装备状况越来越差，而且
战备存量偏低，影响例行训练。
人员维持费在强调募兵制专业化同时也需要提高薪给，诸如各项专业、危险、作战加给、
修护、出勤、续服奖金，退抚福利跟常留久用的年资开支。基本薪资也要提高，才能在缺
工的人力市场上抢人。假设志愿役一兵每月实拿三万三，每个月工作22天，每日操课训练
打杂12小时，每月工时264小时，时薪也才125元，比基本工资还低。缺钱的人还不如去上
夜班保全/便利商店店员，白天兼差，闲暇还能玩手游、刷抖音，不用被管制，也不会要
求太多纪律服仪内务。
军事投资费小额的用法是跟上美军定期螺旋式升级，否则十几年没更新的结果就是架构太
旧，只能另外建案MLU，这点尤其在电战逐年软件更新最明显。大额部分如果军事投资费
足够，也不必另外引起关注，开特别预算案在立院攻防。小型装备如轻兵器、人身部品、
医疗装备、车辆等装备更新也更快、更具弹性。也可以用来更新国军营舍、防护、基地等
各项设施、军工生产、各式弹药与仓储等等。
特别预算是额外加强的功用，而非支付常态性的部队运作、训练及战备支出。