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在公共行政方面，在政府事务方面，情形就不同了。官署的首长和他们的部门在作判断时
，不受盈亏的限制。如果他们的上司——这个上司或者是主权的人民，或者是一个主权的
专制君主，都无关系——要让他们自由行动，他将放弃他自己的主权以便利他们。于是，
这些官吏将会变得不负责任，而他们的权力就替代了人民或那个专制君主的权力。他们将
做他们自己所喜欢做的事情，而不是做他们的上司想他们做的事情。为著防止这样的结果
，而使他们服从他们上司的意旨，那就必须在每一细节上详细规定他们应做的事情。这样
一来，他们就要严格遵守这些法令，这是他们的职责。对于某一具体问题，自他们看来似
乎是最适当的解决法，但他们调整他们的行为，以适应这个办法的自由，却受到这些法令
的限制。这就叫做官僚。官僚就是事事要遵守一套呆板法令的人们。
官僚行为是必须遵照一个上级权力机关所规定的详细规则的行为。它是利润管理制唯一的
替代法。利润管理制不适用于那些没有市场金钱价値的事务，也不适用于那些不以营利为
目的的事务。前者是指强制性的社会机构的行政；后者是指非营利社团的行为，如学校、
医院、或邮政。凡是不以营利为目的的制度，必须用官僚的法则来指导其作为。
官僚制度的本身并不是一件坏事，它是处理政府事务唯一的适当办法。由于政府是必要的
，官僚制度也同样必要。凡是经济计算不可行的地方，官僚方法就不可缺少。一个社会主
义的政府必须用官僚方法来处理一切事情。
工商业，不管它的规模多大，也不管它是什么行业，只要它完全是以利润为目的，它决不
会变成官僚。但是，一旦到了它放弃谋利的目的，而代之以所谓服务原则——即在提供服
务时，不问是否得不偿失——它就必须采用官僚制度来替代企业管理。
#米塞斯
#人的行为
#子编附注：
虽然米塞斯并不是一位无政府资本主义者，也有许多反对无政府资本主义的人，会拿米塞
斯作为反驳无政府资本主义的例子。
不过若有心去细读米塞斯，尤其在《国家、政府与经济（Nation, State, and Economy）
》之中，曾经提过一个非常奇特的观点：
A radical vision of laissez-faire combined with a commitment to
self-determination that would lead to a break up of the old imperial
structure.
在这里我们可以发现，米塞斯的小政府主义，在实行上非常偏向无政府资本主义的观点。
米塞斯本人也曾说过，“若政府无法发挥他应有的功能，则应该被无限拆解至以个人为主
的最小单位”。
而米塞斯直到晚年都没有改变这样的想法。