自由时报 2019-12-24 09:55:54
律考400分》黄国昌批考选部：颟顸、恣意
〔记者温于德／台北报导〕律师资格考去年正式实施若考生4科总和未达400分者，属不合
格，导致上百名考生落榜；9名考生后来提诉愿被驳后，再提行政诉讼。台北高等行政法
院安排今天上午开庭，时代力量立委黄国昌在庭前记者会批考选部“颟顸、恣意”。
修正前律师考试规则，分为一试与二试。一试为选择题，成绩前百分之三十三可考二试；
二试为申论题，除宪法、刑法、民法、公司法等，另有四选一的选试科目包括智慧财产法
、劳动社会法、财税法及海商法与海洋法，同时要考国文。
考选部前年8月通过修正，第二试增加分数门槛，若有单科分数为零分，且宪法、刑法、
民法、公司法等4科成绩加总未达400分者，即属不及格。
9名考生成为“首届”落榜考生，诉愿被驳后提起行政诉讼。律师考试改革学生阵线今在
开庭举行名为“废除400，还我400个青春”的记者会，强调自去年12月放榜至今，律师考
试400分新制上路后，录取率竟刷新自1988年来新低，产生更多不合理新制下的受害者。
黄国昌则说，律师资格考急促通过增加律师考试400分门槛，但他质疑考选部到底经过什
么样的程序，作出如此重大决策，且一个不合理的考试程序，对年轻法律人的生涯会造成
很大的伤害。
黄国昌认为，律师考试在概念上应是资格考，律师资格考后来也才达成改革共识，透过两
次的三分之一进行两阶段筛选，使的录取率会稳定在百分之九，且即使是百分之九的录取
率，在世界各个法治先进国家都属过低的录取率，但更离谱的是，400分新制依旧上路，
导致今年绿取率跌到百分之六点一二，录取人数比起以往足足少了400人。
故黄国昌批考选部做法颟顸、恣意，也力挺律师考试改革学生阵线上法院对考选部违法滥
权行为进行正式法庭诉讼。
律师周宇修则说，庭内发言会强调于政策面等部分，且他认为制度在设计上必须有其完整
性。
开庭时，考选部专技考试司专委解释，为防止选试各科成绩落差太大，故采400分制度，
属于裁量范围；而当初律师公会建议440分门槛，经考选部综合考量后决议不采用，故400
分制度符合比例原则。
法官庭末谕知全案明年1月21日上午续行审理。（11:51更新）
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