全教总踢爆 马宣示免学费是大骗局／“总统先开选举支票 教部才去凑经费”
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/17/today-fo9.htm
〔记者黄以敬、林晓云／台北报导〕马总统承诺十二年国教“免学费”，政府却以经费不
足为由而大幅缩减补助，各界砲声隆隆。全国教师工会总联合会副理事长吴忠泰揭露，马
总统百年元旦宣示十二年国教“免学费”时，根本没准备经费，是到隔年才提估算，其中
甚至把五岁幼教补助也混入，政府号称提高岁入一个百分点、约两百亿专款用于十二年国
教，根本是“空包弹”、“大骗局”。
幼教补助混入 刻意增编不足
吴忠泰指出，高中职学费补助早自八十四年就陆续实施，民国百年马总统宣示要推十二年
国教时，当年高中职补助经费就已高达一百二十多亿、高中职社区化建设经费也有近四十
亿。如果政府真正要做，免学费部分估计一年须再增一百至一百三十亿，高中职要再提升
到优质化则应再增六十至七十亿，但根本没有。
吴忠泰质疑，事实上，马总统百年元旦承诺免学费时，教育部根本还没精算经费，直到隔
年被立委质疑，一百零一年八月才提出十二年国教二十九项配套措施及相关经费估算，根
本是先有总统的选举支票，教育部才去凑经费。
行政院会、立院在一百零一年底通过教育经费编列与管理法修正案，号称教育预算由平均
岁入预算廿一．五％提高一个百分点、“增加”二百多亿要专款用于十二年国教，吴忠泰
直指，这更是一个大骗局，因当年教育预算已达廿二．九％，当时的行政院长吴敦义让这
案子通过、只是“空包弹”，根本没实质增加两百亿。
更扯的是，教育部后来编出的十二年国教一年三百多亿，不仅把先前上百亿的补助经费都
算入、当成垫脚石，甚至把现有的五岁学前教育学费补助一年四十多亿也编入，是把风马
牛不相干的项目“灌水”纳入；政府对十二年国教经费自始就刻意增编不足，却到上路前
才又喊出经费不足而将免学费政策大缩水，国人都被骗。
“民间不是一定要强求‘免学费’，而是马总统选前承诺、选后跳票，明显只在骗取总统
大选连任的选票”，吴忠泰强调，虽然部分县市首长不想投资教育、不愿分摊免学费经费
，有其政治考量，但当初马总统确实没说要地方负担，连教育部长蒋伟宁也是被高层“耍
著玩”的牺牲品，所以马总统及行政院长必须负起政策跳票的完全责任。
教部：学前教育应纳入计画
教育部官员表示，教育部是本着没有任何补助之前的“零基预算”原则去计算十二年国教
经费，因此一百年九月行政院核定后，一百零一年度即编列总经费约二八八．六亿元，一
百零二年编二八八．九六亿元，其中确实一并计入先前的高中职相关预算；把五岁幼儿放
入十二年国教大计画中，主要是因学前教育是各阶段教育基础，因此十二年国教规划一直
是从Ｋ（幼儿园）到十二（高中职及五专三年级）。