标题: 川普行政命令拍板 美中关税休战再延长90天
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作者：周子馨 路透社、新华社
美国总统川普周一宣布签署行政命令，将美国对中国的对等关税进一步暂停实施90天，中
国商务部也宣布相应措施。这是5月之后，美中之间二度延长关税休战期。
（德国之声中文网）中美关税第一波休战期在周二（8月12日）到期，美国总统川普周一
在社群平台“真实社群”（Truth Social）发文称，他已签署暂停对中国加征关税的行政
命令，双边休战协议延长至今年11月10日。
川普的行政命令指出：“美国与中国持续就我们经济关系中缺乏贸易互惠的问题进行磋商
……透过这些磋商，（中国）持续采取重大措施，以改善不对等的贸易安排，并回应美国
在经济和国家安全方面的关切。”
中国周二也公布美中7月底于瑞典斯德哥尔摩经贸会谈的联合声明，宣布美国将从8月12日
开始，再次暂停实施24％的关税90天，同时保留对中国商品加征的10％关税；中国也将实
施同等举措，并根据5月日内瓦联合声明的商定，暂停或取消对美国的非关税反制措施。
路透社报导指出，美中关税战二度休战对于圣诞季的电子产品、服装和玩具等商品进口至
关重要，让这些商品可以享有相较低的关税税率。
川普周一稍早在记者会上重申自己与中国国家主席习近平之间的良好关系。上周，川普接
受CNBC采访时透露，美中即将达成贸易协议，如果达成协议，他会在今年底前与习近平见
面。
前美国高级贸易官员、现任亚洲社会政策研究所副所长的卡特勒（Wendy Cutler）称这是
好消息，“加上近几周美中双方采取的一些降温措施，显示双方都在试图看看能不能达成
某种协议，为今年秋季习近平与川普会晤铺路”。
美中持续谈判降温
此次延期再次缓解外界对新一轮关税战的担忧，避免了美国对中国商品的关税飙升至145%
，而中国对美国商品的关税原本也预计升至125%。美国财政部长贝森特（Scott Bessent
）曾多次表示，美中互征三位数进口关税的情况根本无法持续，实际上也等同对彼此实施
贸易禁运。
根据协议，中美双方将继续保持现阶段的关税水准——美国对中国进口商品维持30%的关
税，中国对美国商品则维持10%。此前，美中双方5月在瑞士日内瓦谈判后同意设立90天的
谈判期；双方随后于7月底在瑞典斯德哥尔摩再次会面，美方谈判代表返国后向川普建议
延长期限。
前白宫资深贸易官员肖（Kelly Ann Shaw）告诉路透社，“如果不是拖到最后一刻，就不
是川普的谈判风格”，并指出川普可能在同意延长期限前，对中国施压争取更多让步，“
90天暂停的根本目的，就是为更广泛的谈判铺路。从大豆到出口管制，再到产能过剩”。
上周日，川普曾要求中国把对美国大豆的采购量提高为目前的4倍，但周一的行政命令中
未提及任何额外采购的内容。
美中当前仍有许多悬而未决的问题，包含稀土、川普对中国征收与芬太尼有关的关税，以
及美国企业在中国开展业务的困境。美方同时也向北京施压，要求停止购买俄罗斯石油，
川普甚至威胁若中国继续进口，将对其实施“次级制裁”。
前美国贸易官员马杰鲁斯（Ryan Majerus）指出，这项消息将给双方更多时间处理长期以
来的贸易问题，“无疑会在谈判以及美中努力在秋季达成框架协议之际，降低双方的紧张
情绪”。
按：商务部声明
中华人民共和国政府（“中国”）和美利坚合众国政府（“美国”），
忆及2025年5月12日达成的中美日内瓦经贸会谈联合声明（“日内瓦联合声明”）；以及
考虑到双方2025年6月9至10日伦敦会谈和2025年7月28至29日斯德哥尔摩会谈；
双方忆及日内瓦联合声明下所作承诺，并同意于2025年8月12日前采取以下举措：
一、美国将继续修改2025年4月2日第14257号行政令中规定的对中国商品（包括香港特别
行政区和澳门特别行政区商品）加征从价关税的实施，自2025年8月12日起再次暂停实施
24%的关税90天，同时保留按该行政令规定对这些商品加征的剩余10%的关税。
二、中国将继续
(一)修改税委会公告2025年第4号规定的对美国商品加征的从价关税的实施，自2025年8月
12日起再次暂停实施24%的关税90天，同时保留对这些商品加征的剩余10%的关税；并
(二)根据日内瓦联合声明的商定，采取或者维持必要措施，暂停或取消针对美国的非关税
反制措施。
本联合声明基于中美斯德哥尔摩经贸会谈讨论情况。本次会谈是根据日内瓦联合声明所建
立的机制框架下召开的会议。中方代表是国务院副总理何立峰，美方代表是财政部长斯科
特・贝森特和美国贸易代表贾米森・格里尔。
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美财长：多数谈判10月前完成
https://www.ctee.com.tw/news/20250812700061-439901
工商时报 郑胜得
美国财长贝森特近日接受日本媒体专访时表示，一旦贸易失衡情况改善，美国对各国进口
商品课征的对等关税便可能如“冰块融化般”降低。至于目前尚未与美达成贸易协议的国
家，他评估“多数谈判在10月底前完成”。
美国总统川普宣布的对等关税新税率在8月7日正式上路，贝森特同日在财政部办公室受访
时指出，“随着时间推移，关税应该像融化的冰块一样消退。”贝森特主导美国与日本、
中国大陆等国的贸易谈判，这是他首度接受美国电视台以外的媒体专访。
贝森特说，川普政府加征关税主要目标是“重新平衡”经常帐赤字，此数据2024年达1.18
兆美元，在主要国家中为最高。如此高的赤字可能导致金融危机。
他将对等关税比喻为“融化的冰块”，暗示关税未来可能逐步降低甚至取消，“如果生产
回流美国，我们进口就会下降，因此能达成再平衡。”这是调降关税的前提条件。
根据耶鲁大学估计，新税率生效后，美国平均关税税率达到18.6％，创二战结束以来最高
。WTO与IMF在8日公布的数据则显示，新一轮关税生效后，美国平均关税率达20.1％，为
1910年代初期以来最高水准。
对美国来说，与中国的贸易谈判至关重要。贝森特透露，与中国打交道“很难”，因为“
中国这个非市场经济体有不同的目标。他们更重视就业与生产目标，胜过获利目标。”
贝森特表示，关税政策能够增加税收与保护美国产业，川普也将它当成外交政策谈判工具
。川普将印度关税倍增至50％以施压印度停止购买俄油便是一例。
贝森特赞许日本“以投资换关税调降”的作法，并表示两国5月8日敲定协议，53天后才落
实汽车新税率。以此推算，美日7月22日达成协议，日本汽车关税调降预计要到9月中才会
实施。
【美财长贝森特最新谈话重点】
主题 内容
对等关税政策 若贸易失衡改善，关税将逐步降低甚至取消
降低关税条件 制造业回流、进口下降，贸易失衡改善
贸易谈判进度 尚未达成协议的国家，多数谈判估10月底前完成
中国谈判挑战 中国为非市场经济体，更看重就业与生产而非获利不
满中国生产过剩与低价倾销产品做法
日本汽车关税 参考美英协议53天落实，估新税率9月中才会实施
资料来源：综合外媒
制表：郑胜得
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关税休战期今延期否 特朗普：拭目以待 美冀华订4倍大豆 京吁平等互惠
https://is.gd/we7xIo
【明报专讯】
中美关税战“休战期”协议进入倒计时之际，美国总统特朗普周日深夜在其社媒平台
Truth Social发文，希望中国将美国大豆订单量增至4倍，声称可以大幅减少美中贸易逆
差，又能帮到中国的大豆短缺问题。对于中美会否继续延期暂停征收24％关税的问题，特
朗普周一称“拭目以待”；中国外交部昨希望美方同中方一道，按照两国元首通话达成的
重要共识，发挥好中美经贸磋商机制作用，在平等、尊重、互惠的基础上争取积极成果。
综合报道
依照中美5月在瑞士日内瓦第一轮磋商共识，关税战休战至8月12日。外界关注会否继续延
长期间，预料两国商务部门日内宣布。
称助减贸易逆差 纾大豆短缺
在休战期将届满之际，特朗普在Truth Social发帖称：“中国正担心其大豆短缺。我们的
伟大农民生产出最优质的大豆。我希望中国能迅速将大豆订单量增加到原来的4倍。”他
又说，“这也是大幅减少美国对华贸易逆差的一种方式。我们将提供快速服务。感谢习近
平主席”。
中国是全球最大的大豆进口国。据中国海关数据，中国去年进口了约1.05亿吨大豆，其中
近1/4来自美国，其余大部分来自巴西。其中，进口美国大豆2213万吨，按年跌5.7%；进
口巴西大豆7465万吨，增长6.7%。
多自巴西进口 料4倍“极不可能”
路透社报道，如果进口量增至4倍，中国就需要从美国进口大部分大豆；作为美国大豆出
口的最大单一市场，中国曾在上一个销售年度吸收超过一半的美国大豆出口量；但目前，
约七成的大豆进口来自巴西。北京农业雷达咨询公司创始人项强尼（Johnny Xiang）表示
：“中国从美国购买的大豆数量是平时的4倍，这是极不可能的。”
对于美国耿耿于怀的贸易逆差，中国驻美国大使谢锋6月在美中贸易全国委员会2025年度
庆典晚宴发表演讲时表示，贸易逆差不等于吃亏，并质问美方：“我（中国）想买的你（
美国）不卖，光靠大豆、牛肉怎么解决逆差？”
自美国向全球发起“对等关税”后，中美暂未达成贸易协议。上周二（5日），特朗普接
受美国消费者新闻与商业频道（CNBC）访问时表示，如果达成协议，可能年底会上演“特
习会”，“如果我们无法达成协议，我就不会举行会晤”。
对于中美关税战会否休战、继续延期的问题，外交部发言人林剑昨在例行记者会上表示，
具体问题请向中方主管部门询问。
遏进口俄油 或对华加征关税
另边厢，美国副总统万斯周日在接受霍士新闻采访时指出，特朗普正考虑就中国进口俄罗
斯石油一事对华加征贸易关税，尽管尚未做出最终决定。万斯提到，美国与中国关系复杂
，因为两国关系牵涉其他与俄罗斯无关的事。
中国是俄罗斯石油最大进口国。中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇表示，中国与俄罗斯的贸
易属于国际法范围。