标题: 川普放话驱逐街友 华府街头部署国民兵
新闻来源: https://udn.com/news/story/6813/8932644
联合报 国际中心／综合报导
纽约时报报导，美国总统川普十一日表示，将出动国民兵部署在华盛顿特区，作为打击华
府街头犯罪行动的一部分。
川普十一日在白宫宣布，接管华府特区警力，并派遣哥伦比亚特区国民兵支援华府执法人
员。
川普十一日在社群媒体发文说，“我将让我们的首都再次伟大！”尽管华府犯罪率一直在
下降，但川普声称当地犯罪“完全失控”，威胁要由联邦政府接管。
警方统计数据显示，二○二五年上半年，由民主党管辖的哥伦比亚特区犯罪率与去年同期
相比下降百分之廿六。根据司法部于川普上任前公布的数据，当地去年的犯罪率已是卅年
来最低。
路透先前报导川普可能出动国民兵，但他们没有逮捕权。国防部官员表示，国民兵将协助
执法人员。
今年夏天，近五千名国民兵被部署到洛杉矶，协助平息因突袭移民行动引发的抗议。目前
洛杉矶仍有约两百五十名国民兵，其余人员已撤离。
川普十日说，华府的街友必须迁离到“很远”的地方。他在社群平台宣布：“我将会让我
们首都比以往任何时候都更安全、更美丽。无家可归的人必须迁出，立刻。我们会给你们
落脚处，但会远离首都。”他还表示，会把当地罪犯送进监狱，“这一切很快就会发生”
。
根据去年的政府数据，华府街友人数在美国主要大城当中居第十五。虽然每晚有数以千计
的人住在庇护场所或街头，但总数已低于疫情之前。
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特朗普称调国民警卫“夺回首都” 宣布“公安紧急状态” 清除露宿者、解决罪案
https://is.gd/6Zj2QQ
【明报专讯】
美国总统特朗普周一（11日）在白宫举行记者会，称为了要解决首都华盛顿市内罪案和“
夺回首都”，他将调派国民警卫队到当地，并引用《哥伦比亚地方自治法》将华盛顿特区
大都会警察局置于联邦政府直接管理，他又正式宣布华盛顿特区进入“公共安全紧急状态
”。美国有线新闻网络（CNN）在记者会开始前引述有官员表示，预计会出动800名国民警
卫队。特朗普近日扬言将把露宿者逐出首都华盛顿，内政部长伯古姆昨在记者会指相关警
察已在清理露宿者。
特朗普周日在旗下社交网站Truth Social贴文，表示露宿者须立即搬离，会安置他们到远
离首都的地方，而罪犯则会被关进监狱。
CNN报道，今年2月特朗普就提出由联邦政府接管华盛顿特区，称该市应在“法律和秩序”
下运作。及至上周二他在Truth Social再贴文，提及前政府效率部（DOGE）人员科里斯蒂
（Edward Coristine）在劫车事件中遇袭一事，并贴出后者受伤流血的照片，称华盛顿特
区已失控，又指特区不迅速改变就别无选择，只能由联邦接管城市，按应有方式管理。
露宿者关注组织Community Partnership表示，华盛顿特区每晚约有800人露宿街头，另有
3275人使用华盛顿的紧急避难所，1065人住在过渡住房设施。
有美国官员向路透社表示政府准备派出国民警卫队到特区，类似6月出动国民警卫队到加
州洛杉矶，应对当局执行打击非法移民行动而引起的示威。官员补充特朗普未有最终决定
，亦未决定部署人数及负责的角色。《华盛顿邮报》引述消息人士报道，FBI近日已派出
120名探员，联同特区警察和其他联邦执法人员夜班工作最少一周，防范劫车和其他暴力
犯罪。
未解释赶走露宿者法理依据
白宫并未解释特朗普将露宿者赶出特区的法理依据。国民警卫队一般由州长决定何时出动
，特朗普6月调动国民警卫队到洛杉矶，曾引起州政府与联邦政府诉讼，但华盛顿特区的
国民警卫队由总统直接管理。民主党籍的首都华盛顿市长鲍泽（Muriel Bowser）办公室
发言人称，白宫未有通知部署国民警卫队的计划。
（路透社、卫报、华盛顿邮报、BBC）
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川普拟派国民兵进驻华府、接管警局　居民正反意见不一
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202508120013.aspx
中央社 记者钟佑贞 华盛顿专电
川普将派国民兵进驻华府，并接管当地警局，以降低犯罪率。华府市长今天开记者会对此
表示毫无所悉，民众正反意见不一，有人气到直冲白宫前抗议，有人早看不惯华府治安，
认为国民兵进驻有理。
美国总统川普（Donald Trump）今天宣布，将派遣国民兵（National Guard）进驻首都华
盛顿特区，及将华府警察部门纳入联邦管辖，以降低犯罪率并解决市内游民问题。
华府特区市长鲍赛（Muriel Bowser）随后在记者会上表示，她周末与白宫进行“一次简
短通话”，确实谈到动员国民兵，因此原以为川普今天宣布的内容只与此有关，没想到会
直接接管特区都会区警察局（Metropolitan Police Service）。
想到800名国民兵在街头巡逻，史诺（Snow）及史密斯（Smith）这2位在华府土身土长的
居民极度不满，火速自制“不要国民兵”海报到白宫前抗议。不愿面对镜头也不愿具名的
波兰留学生则表示，他住的社区满是大麻味，治安更是堪虑，支持川普派驻国民兵。
40岁的会计史诺下午对中央社说，国民兵反而让居民陷入危险，尤其是对于非白人居民，
这也让游民面临风险。
“他们（政府）完全没有告诉任何人，打算把街上的游民带到哪里去，这非常令人担忧；
我们在这里其实感到安全，根本没有必要让国民兵进驻”，史诺说。
对于挺国民兵入华府的意见，史诺认为，“这些人应该多看看事实”。华府的犯罪率其实
比去年夏天下降26%，这是很大的降幅。华府也有特勤局、都会区警察局、公园警察（
United States Park Police），居民绝对安全。
社福志工史密斯同样认为，华府已经有足够警力可保护居民安全，且国民兵不该被部署来
对付自家公民。如果有人因为游民问题而觉得治安差，“那我们应该解决的是游民危机，
而不是惩罚无家可归者”。
她说，根本解决游民问题之道在于提供更容易获得的心理健康服务，并确保人们有低收入
住宅的选项。
根据公开数据，华府警方今年逮捕约900名未成年人，比去年同期减少将近20%。其中约
200件指控与暴力犯罪有关，40多件涉及劫车。今年夏天，华府官员为因应在社群媒体上
转发的大规模群殴事件，也对青少年实施更严格的宵禁规定。
而正是这波宵禁规定，让住在华府西北区萧奥（Shaw）的波兰留学生大感不安，“治安要
多差才需要祭出宵禁令呢”？他表示，每天不到下午4时，街区就弥漫大麻味，夜间青少
年的喧闹声更让他难以入睡，投诉房东无效，已要求提前解除租约。
国民兵是美国唯一一个既可由州长也可由总统调动的军事单位，起源可追溯至17世纪美洲
殖民地时期的地方民兵组织，历史甚至比美国建国还要悠久。国民兵职责多元，包括国内
救灾与安全保障、国土防卫与防止内乱，同时作为美军海外部署的后备力量。
总统下令在国内部署国民兵并非新鲜事，川普6月即要求加州国民兵挺进美国第2大城洛杉
矶，因应城市街头“目无法纪的状态”，以协助平息美国移民部门扫荡非法移民引发的抗
议。
联邦政府接管华府警局方面，川普援引“华盛顿特区自治法案”（DC Home Rule Act）第
740条规定：总统可接管警察48小时以上，但如果要超过30天，必须获得参、众两院投票
同意。
川普今天致函众议院监督委员会（House Oversight Committee）说明，他这些行动的目
的是“维护国家首都的法律与秩序，保护联邦建筑、国家纪念碑及其他联邦财产，并确保
联邦政府有序运作所需的条件”。（编辑：张芷瑄）
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川普派国民兵进洛杉矶案开审 裁决或成未来判例
https://udn.com/news/story/6813/8933060
世界日报 编译庄瑞萌／综合报导
加州联邦法官11日在旧金山开庭，审理川普政府在6月突袭无证移民行动后，向洛杉矶部
署国民兵与陆战队是否违反联邦法律一案。提告的加州民主党籍州长纽森(Gavin Newsom)
，指总统此举违法，并要求法院命令将部队控制权归还州政府。
美联社与美国广播公司新闻网(ABC News)报导，依1878年颁布的“治安动员法”(Posse
Comitatus Act)，总统不得动用军队作为国内警察力量。审理本案的布雷尔(Charles
Breyer)法官，是已退休的联邦最高法院大法官史蒂芬．布雷尔(Steven Breyer)的胞弟。
他的裁决可能为总统未来动用国民警卫队设下先例。
目前约有250名国民兵仍驻洛杉矶地区。副指挥官谢曼少将(Scott Sherman)在11日作证指
出，军方在支援国内行动时，可保护联邦财产及联邦人员执行任务，并在地面指挥官感到
有维安疑虑时，采取特定执法行动，例如在联邦设施外设置安全警戒线。这场为期三天的
审理，聚焦川普政府是否在6月7日移民突袭后，违反“治安官动员法”将国民兵与陆战队
派驻洛杉矶。
当日移民与海关执法局(ICE)在多处逮捕多人，引发激烈街头抗议。国防部下令调派约
4000名加州国民兵及700名陆战队员入城，州长及市府均反对。目前虽然多数部队已撤离
，但仍有部分留守。
国土安全部洛杉矶外勤办公室主任圣塔克鲁兹(Ernesto Santacruz Jr.) 在法庭文件中称
，部队介入是因地方警力对于聚集在联邦大楼外的抗议群众反应迟缓，“国民兵与陆战队
驻守，对保护联邦财产与人员免受暴力人群侵害发挥了关键作用。”
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川普为什么要派兵进驻华盛顿特区？
https://www.cw.com.tw/article/5136839
文 经济学人 编译 张咏晴 经济学人（天下杂志）
美国首都原本被设计为展现民主风采的舞台：开阔笔直的大道、白色大理石的行政殿堂、
数不清的纪念碑。然而，本周的华盛顿特区化为不那么令人鼓舞的写照，反而更像是在上
演总统爱秀、爱抢镜头的政治大戏。
这一次，川普锁定的焦点是暴力犯罪。事实上，他在这个议题上敲鼓宣传已经数十年了。
早在将近40年前，他就曾警告过，“成群的恶徒在我们的街区游荡，散播扭曲的仇恨。”
当时的背景是纽约中央公园一名白人女性遭性侵与殴打，后来5名非裔与西语裔男子被错
判入狱。
8月11日，川普几乎原封不动地复述了当年的话，“我们的首都城市已被暴力帮派、嗜血
的罪犯、四处游荡的狂躁青少年、吸毒成瘾的疯子和游民占领。”他在白宫简报室说完这
番话，随即动用国民兵进驻华盛顿特区、接管当地警察机关，并承诺“清除贫民窟”、驱
逐无家可归者。
敌意之城：总统与首都的正面交锋
川普和华盛顿特区这座城市彼此厌恶著对方。而这并不是川普第一次这样的城市里动用军
力维护治安。就在今年初夏，川普曾派遣国民兵前往洛杉矶，在因移民突袭行动引发的抗
议中保护联邦政府财产。
2020年，他也曾下令在华盛顿驱散“黑人的命也是命”示威者。而在这两次行动中，地方
的民主党领导人从未请求他的介入。
川普现在暗示，这次在华盛顿的部署行动，可能会成为处理其他“麻烦”，也就是民主党
执政城市的范本。不过，说起来容易，做起来没那么简单。因为华盛顿特区的法律地位很
特殊，属于联邦政府辖地，只拥有有限度的自治权。而在其他地方，总统会遇到更多法律
上的限制，行动空间小得多。
在实际效果上，总统的命令可能影响有限。他授权规模不大的华盛顿国民兵充当警察，大
约200名士兵将支援执法。根据法律，他对市警察的控制权只能维持30天，之后必须由国
会同意才能延长。这与全面接管华盛顿的联邦行动，还有很大差距。
为了替自己的命令辩护，川普列举了一些政府人员遭遇的骇人攻击。今年8月初，一名前
政府效率部（DOGE）职员在劫车案中被打得血流满面。6月，一名国会实习生遭流弹击中
丧生。去年，商品期货交易委员会的一名官员在劫车案中枪身亡。2023年，一名参议院幕
僚被刺伤，一名国会议员则在枪口下遭抢劫。川普表示，“情况正演变成完全无法无天的
状态，”他并将首都比作巴格达与哥伦比亚首都波哥大。
川普说的没错，华盛顿特区的暴力犯罪确实在2023年飙升，并位列全美最危险城市之一。
但他只字未提的是，当地犯罪率此后已大幅下降。今年的谋杀率正逐渐回落至疫情前的水
准，劫车案的数量也在下降，虽仍比疫情前多，但已不如2022到2023年间那般暴增一倍。
整体来看，美国首都在1990年代有全美最高谋杀率，现在则比那时候以及十年前略为安全
。
阻挠市政运作，再派兵维持治安
川普的行动，势必惹恼首都大约70万名市民，因为他们选出的地方政府被晾在一旁。川普
的行动也是一种惺惺作态，川普与国会中的共和党同僚，不断阻挠市政府运作，不让它花
用自己筹得的税收，还迫使市府削减如警务等公共服务。共和党的这些做法，反而加剧了
华盛顿的治安问题。
川普之所以针对华盛顿，而不是其他犯罪更严重的城市，不只是因为他从卧室窗外就能看
见它，更因为联邦政府对首都的控制权，远高于对各州甚至其他联邦属地的控制。总统直
接指挥华盛顿国民兵，而在各州，这项权限属于州长。
由于华盛顿的法律地位相当特殊，这一套手法在首都以外很难复制。若要在其他地方“联
邦化”国民兵进行逮捕行动，更白话地说，让军人充当警察，那么川普必须动用《叛乱法
》。只有如此，武装部队才能合法镇压国内骚乱。该法上一次启用是在1992年，如今若再
引用，势必引发巨大争议。因此，从法律人的角度看，川普在华盛顿的做法可谓精巧。但
这并不代表他的命令就有正当性，或是明智的政策。
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川普宣布接管华府 特区自治法740条争议大
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5140196
自由时报 国际新闻中心／综合报导
美国总统川普下令接管华盛顿哥伦比亚特区公共安全的行动，是他在大力遏制非法移民越
境后，国内执法议程的下一步。但此行动涉及至少500名联邦执法人员及国民兵部队，也
引发关于联邦政府如何与州及地方政府互动的法律问题。
纽约时报报导，川普表示，他正援引“哥伦比亚特区自治法”（District of Columbia
Home Rule Act）第740条，部署800名国民兵部队，并暂时接管华府警察部门，为期30天
，以整顿治安、打击犯罪。
1名知情人士告诉美联社，派驻华府的联邦人员中，将包括超过100名联邦调查局（FBI）
人员、约40名美国菸酒枪炮及爆裂物管理局（ATF）探员，还有缉毒局（DEA）、移民暨海
关执法局（ICE）以及司法部法警局（U.S. Marshals Service）官员。
华盛顿特区于1790年成立，特区土地来自邻近的维吉尼亚州和马里兰州。国会控制特区预
算，但1973年的自治法规定，由选民选举市长和市议会。川普若要接管这座城市，国会可
能必须通过一项废除自治法的法律，川普也必须签署这项法案。川普声称，律师团队正在
研究此事，但可能面临庞大阻力。
自治法第740条授权总统在“特殊紧急状态”下，透过联邦化手段控制特区警察，即将特
区警察部队纳入联邦指挥。不过，总统必须向国会说明联邦接管的理由，以保障程序正义
。
批评者指出，第740条象征联邦政府对地方自治的过度干预，可能削弱特区民选官员的正
当性。华盛顿特区无投票权的国会代表诺顿（Eleanor Holmes Norton）曾主张立法废除
第740条，以强化地方治理自主权，但未通过。
诺顿日前在社群平台X上表示，总统无权片面宣布接管华盛顿特区，必须由国会立法才能
如此，而她不会让这种事情发生。
此外，“特殊紧急状态”缺乏明确标准，容易成为总统扩权的借口，导致过度动用联邦力
量干预日常地方事务。而且，尽管理论上总统必须告知国会接管特区的理由，但若国会多
数无作为、延迟审查，监督机制可能形同虚设，降低法条约束力。
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川普接管华府警力引批评 检察长称违法、加州州长批独裁者行径
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5140388
自由时报 编译谢宜哲／综合报导
美国总统川普11日宣布接管华盛顿特区警察局，他表示公共安全危机源于该市领导层严重
失职，接管的政府会把事情做好并迅速完成。川普此举遭强烈批评，该特区检察长称违法
，加州州长直批是独裁者行径。
根据美国有线电视新闻网（CNN）报导，川普盟友认为，他采取此举原因是，对华盛顿特
区犯罪和无家可归现象报导抱持不满，尤其是前政府效率部成员在该地遭到袭击。川普行
动标志着他首次根据1973年华盛顿特区《地方自治法》行使权力，将警察权力联邦化，最
长可达30天。该法规定，只有在“紧急特殊情况下”才能这样做。
华盛顿特区市长鲍赛（Muriel Bowser）承认，包括她自己和该地警察局长史密斯（
Pamela Smith）在内，都对此事感到措手不及。她批评，川普举动令人不安且史无前例。
华盛顿特区检察长施瓦布（Brian Schwalb）抨击，川普此举是毫无必要且违法。他强调
，华盛顿特区不存在犯罪紧急情况。
民主党人将川普行动，视为非同寻常的权力攫取，或转移注意力手段。民主党籍加州州长
纽瑟姆（Gavin Newsom）将川普此举，与他6月在洛杉矶部署国民警卫队的行为进行比较
。他在X发文说“他（川普）之前在洛杉矶热身，这就是独裁者所作所为。”
民主党籍参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）则批评，川普此次接管是“一种政治
策略，试图转移人们对川普其他丑闻注意力。”