标题:柬埔寨修宪扩权！政府可剥夺公民国籍　人权恶化恐加剧
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国际中心陈贞妤／综合报导
2025-07-13 11:00:00
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▲柬埔寨国会125名议员全数赞成修宪，开放撤销国籍空间，引发外界关注政府扩权问题
。（图／美联社／达志影像）
柬埔寨国会于11日一致通过宪法修正案，为政府日后剥夺被指控与外国势力勾结者的公民
身份铺平道路。尽管当局强调此举是为了国家安全，但人权团体强烈批评，此举恐成为官
方打压异议的新工具，进一步压缩本已岌岌可危的政治空间。
此次修宪案由总理洪马内与125名国会议员全数投票支持，将原本宪法中有关“柬埔寨国
籍的获得、丧失与撤销”的条文，改为“依法决定”，也删除了“除非经双方同意，任何
柬埔寨公民不得被褫夺国籍、流放或引渡”的保障性规定。司法部长高乐对此表示，如果
你背叛国家，国家不会留你。并透露一部关于撤销国籍的新法律已在起草，将尽快提交国
会审议。
此举引发国内外关注。国际人权观察组织（Human Rights Watch）警告，洪森政权过去即
常以“叛国罪”、“勾结外国势力”等模糊指控，迫使异议者噤声，或使他们面临监禁与
流亡命运。2023年，主要反对党“救国党”创办人金速卡（Kem Sokha）因被控与外国势
力合谋而遭判刑27年，至今仍遭软禁；该党更在2017年被最高法院解散，导致执政党“柬
埔寨人民党”（CPP）于2018年与2023年两度大选中“一党独大”。
洪马内去年7月从其父洪森手中接班后，对外宣称要实现“新一代领导改革”，但至今未
见实质改善。在野声音遭边缘化，媒体自由持续倒退，前独立媒体《VOD》也于2023年遭
勒令停业。如今修宪进一步为撤销国籍铺路，更让外界担忧，政府将借此对流亡海外的异
议人士与批评者展开清算。
根据《柬埔寨国籍法》，取得国籍者包括出生、归化与婚姻等方式，但对于撤销国籍的规
范原本有限，主要仅适用于诈欺或重罪等个案。宪法过去则提供最后防线，如今经修正后
，“依法决定”的模糊用语恐让政府权力无限上纲。
柬埔寨自2020年通过《反叛国法》后，与中国的关系日益紧密，被批评日益靠拢威权治理
模式。人权团体担心，在缺乏制衡机制下，洪马内政权恐借由修法与修宪，巩固长期执政
正当性，并进一步以“爱国”之名打压异议之实。
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