标题: 宽限期前极限施压 川普：征日韩25%关税
新闻来源: https://udn.com/news/story/124373/8856942
联合报 编译卢思纶、高诣轩、记者黄婉婷／综合报导
美国对等关税宽限期即将届满，白宫对贸易伙伴采取极限施压，要求在九日期限前迅速达
成协议，同时又释出可能延长谈判讯号。美国总统川普说，将在美东时间七月七日中午十
二时（台湾时间八日零时）起，陆续发函各国通知关税税率或协议内容。
川普六日对记者表示，未来几天将会是“信件与协议并行”。他说，最多十五封针对主要
贸易伙伴的信件将分别于七日、八日与九日寄出。
台美谈关税 我奋战到最后一刻
我方官员表示，台美谈判进入最后阶段，行政院谈判团队六月底自美国结束二轮实体谈判
；据了解，近期双方持续就关税议题沟通磋商，政院也沙盘推演后续因应作为。官员强调
，会奋战到最后一刻，盼争取最佳谈判结果。
美国总统川普七日表示，八月一日起将对日本和韩国商品征收廿五％关税，并在信中强调
，若日韩报复将提高关税，美国将回报累加到廿五％之上。
川普说：“任何支持金砖国家反美政策国家，都将被加征百分之十关税。这项政策不会有
任何例外。”
贝森特：非最后通牒 欢迎协商
美国财政部长贝森特七日接受美媒ＣＮＢＣ访问说，美国将在未来四十八小时做出数项贸
易相关宣布。他说，“很多人”已在谈判上改变语调，“所以昨晚我的收件匣又满是大量
新提议”，因此“未来几天将很忙”。贝森特还透露，美方寄出的“关税信”未必是最后
通牒，只是告诉对方“谢谢你想和美国贸易。我们欢迎你来当贸易伙伴，这里附上（输美
商品关税）税率”；想改变税率，就要“回来并试图协商”。
美将会陆官员 印欧传正面讯息
贝森特还说，他将在未来几周会晤中国大陆的对口官员，“若中国想要，我们有几件事可
一起进行，所以我们将讨论能否从贸易向外推展到其他领域”。有关短影音平台TikTok在
美国寻找新买家问题，是否将与贸易会谈连结，贝森特婉拒回应。
贝森特六日对ＣＮＮ说，尚未与美方达成协议的国家将从八月起面临高关税，回升至四月
二日宣布的对等关税税率。另美方也会向约“一百个”与美贸易量较小国家寄发信函，对
其商品设定百分之十关税。
白宫经济顾问委员会主席米伦透露，若各国秉持诚意谈判并让步，有可能延长宽限期。米
伦六日说，与欧洲与印度的谈判“传来正面讯息”。
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川普首批关税通知函寄出！“日韩征25%”14国关税一次看
https://udn.com/news/story/124373/8857068
联合报 记者陈熙文／华盛顿报导
川普政府7日起向未能达成贸易协议的国家寄送关税通知函，美国总统川普公布首批14国
的内容，拟8月起课征新的关税税率，最高关税达40%；川普7日也签署行政命令延长对等
关税宽限期至8月1日。
美国财政部长贝森特（Scott Bessent）表示，川普政府将在48小时内做出宣布几项宣布
，并表示，接下来几天将会非常忙碌。
美国对等关税90天宽限期预计于7月9日到期，川普日前预告7日中午将陆续针对未达成贸
易协议的国家起寄出关税通知函，决定未来的关税税率，并表示，没有与美国达成贸易协
议的国家恐回到“解放日”的高关税税率。
川普7日在社群网络“真实社群”（Truth Social）上先是公布对日本和韩国的关税通知
函，内容指出，美国预计8月1日起向两国出口到美国的产品征收25%的关税。
川普后来也公布对马来西亚（25%）、哈萨克斯坦（25%）、突尼斯（25%）、南非（30%）、
波士尼亚与赫塞哥维纳（30%）、印尼（32%）、孟加拉（35%）、赛尔维亚（35%）、柬埔
寨（36%）、泰国（36%）、老挝（40%）、缅甸（40%）等国的关税通知函，其中最高课征
40%的关税。
川普在关税通知函中提醒各国，如果他们到美国生产制造，将不会被课征关税，同时川普
也在函中表示，如果各国决定提出报复性关税，美国将在现在的关税基础之上再课征对等
的关税。
美国至今已与英国、越南达成贸易协议的框架，并持续与中国大陆进行谈判；至于未来，
还会不会与其他国家达成贸易协议，川普日前表示，印度的可能性很高，贝森特7日指出
，很多国家在最后一刻提出新的贸易条件，他的信箱在短时间内被塞满了；贝森特也表示
，美国预计在接下来的48小时内有几项重大宣布。
白宫7日举行记者会，白宫新闻秘书李维特（Karoline Leavitt）指出，川普7日签署行政
命令，延长7月9日的期限至8月1日，以决定各国会被课征原本的对等关税，还是被课征新
的关税，或者达成贸易协议。
李维特说，各国持续与美国谈判，美方看到很多正面的发展，但川普和贸易团队希望为美
国人民达成最好的协议。
川普公布14国关税 新税率自8月1日起适用
国家／地区 4月公布 新税率 变化（百分点）
税率
日本 24 25 +1%
韩国 25 25 0%
马来西亚 24 25 +1%
哈萨克斯坦 27 25 -2%
突尼斯 28 25 -3%
南非 30 30 0%
波士尼亚与 35 30 -5%
赫塞哥维纳
印尼 32 32 0%
孟加拉 37 35 -2%
塞尔维亚 37 35 -2%
泰国 36 36 0%
柬埔寨 49 36 -13%
缅甸 44 40 -4%
老挝 48 40 -8%
制表／记者雷光涵　来源／日本经济新闻
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川普：结盟金砖反美国家 加征10%关税
https://udn.com/news/story/124373/8856949
联合报
编译卢思纶、高诣轩、记者陈宥菘、江睿智、余弦妙、邱琮皓、黄婉婷／综合报导
路透报导，美国对等关税宽限期将在九日届满，美国总统川普六日发文表示，任何与金砖
国家（ＢＲＩＣＳ）“反美政策”结盟的国家，都将被加征额外百分之十关税。金砖国家
六日则发布巴西里约热内卢峰会联合声明，间接批评川普的“无差别”进口关税和美国、
以色列六月袭击金砖成员国伊朗。
川普在社群媒体写道：“任何与金砖国家反美政策结盟的国家，将被加征额外百分之十关
税。这项政策不会有任何例外。”但他未进一步说明“反美政策”具体内容，也未点名哪
些国家会被加征百分之十关税。
金砖国家最初由巴西、俄罗斯、印度与中国于二○○九年首届峰会组成，之后加入南非，
近年又纳入埃及、埃塞俄比亚、印尼、伊朗、沙特阿拉伯与阿联等成员。
法新社和美联社七日报导，金砖国家峰会声明说，他们严肃关切“单边关税措施兴起”，
指这些关税不符合世界贸易组织规则，还说这类限制“恐将减少国际贸易、打乱全球供应
链并引起不确定性”。
大陆国家主席习近平上任十二年来首度缺席金砖峰会，大陆国务院总理李强六日出席金砖
国家峰会时表示，面对国际规则被破坏、霸凌行径增多，要主持公道、伸张正义，推动以
和平手段化解争端。李强这番表态，被认为北京试图团结金砖国家，共同抗击川普政府发
出的关税胁迫。
大陆外交部发言人毛宁昨回应，金砖机制是新兴市场和发展中国家合作的重要平台，倡议
开放包容，合作共赢，不搞阵营对抗，不针对任何国家。她重申，中方一贯反对关税战、
贸易战，反对以关税作为胁迫施压的工具，肆意加征关税不符合任何一方利益。
外媒报导认为，金砖国家在许多议题意见分歧，抨击川普和其关税战成为该集团今年共同
点之一。
巴西总统鲁拉在峰会开场演说批评北约组织六月决定在二○三五年前，将国防开支增至国
内生产毛额（ＧＤＰ）百分之五；金砖这次声明也反映鲁拉的批评。金砖领袖并对加萨人
道问题表达严峻关切。
BBC分析：表面服从川普 亚洲经济体另辟蹊径求生
英国广播公司（ＢＢＣ）报导，美国总统川普的对等关税大刀，亚洲经济体首当其冲，目
前正另辟蹊径求生，并重整对美国和中国大陆的贸易关系。专家认为，多个国家将选择表
面服从美国，在贸易战中稳住自身经济安全。这场贸易海啸不仅撼动既有秩序，也让中国
有机可乘，逐步崛起为“国际贸易秩序守门人”角色。
川普四月二日宣布对贸易伙伴开征对等关税，部分亚洲经济体税率尤其严苛。亚洲主要经
济体除了中国以外，仅有越南与华府谈成初步贸易协议。日本与韩国都积极与美方协商中
，日本车商将首当其冲，半导体、纺织、汽车等依赖亚洲密集供应链的产业也正加速抢单
、压价与转向新市场。
东南亚国家二○二四年占全球ＧＤＰ达百分之七点二，高关税可能对区域造成长远冲击。
马来西亚的纺织、橡胶、家具等劳力密集产业恐受重创。印尼与泰国选择主动安抚美方，
表态愿扩大自美进口并降低关税，以换取关税豁免。其他经济实力更有限的贫穷国家，面
临高税率却无力以增加采购换取让步，处境尤为艰难。
波士顿顾问公司常务董事巴拉德瓦杰说，各国企业正重新思考缓冲策略，提升库存与交货
弹性，以因应市场高度波动，“不确定性已成为新常态”。
新加坡欧洲工商管理学院经济学教授杜特表示，“亚洲经济体同时依赖中国与美国，它们
基本上位于全球供应链的核心位置。一旦全球供应链或贸易模式出现变化，对这些国家而
言，情势将变得更加艰困”。
川普关税政策不只冲击亚洲生产国，也推高美国企业在亚洲的营运成本。长年在越南、印
尼设厂的Nike等服饰品牌，已表明关税导致进口成本上升将转嫁给消费者。
专家指出，外资可能从关税较高的国家转向菲律宾、新加坡、马来西亚等较低税率市场，
同时寻求欧盟、中东、拉美等地区新市场。
美国芯片制造商格罗方德新加坡分公司总经理陈耀刚说，“现在我们已经不再是全球化，
而是区域化。未来企业将找个安全的地方，寻求维持供应。消费者以后也要习惯东西不会
再像现在便宜”。
随着亚洲贸易联盟重组，美国也逐渐成为一个不可靠的伙伴。杜特指出，“这反而给了中
国一个大好机会，崛起为世界贸易秩序守门人”。
巴拉德瓦杰说，当美国等国家更加拥抱保护主义，亚洲正在朝反方向前进，更加开放贸易
与扶植企业，“关税正在加速两大趋势：一是中国与西方贸易放缓，二是中国与新兴亚洲
国家的贸易扩大”。
川普政策引发的贸易动荡可能重塑全球经济秩序，但美国最终未必能成为赢家。杜特说，
亚洲因应川普贸易政策，将会是“表面服从，实际独行其是”。
CNN：川普关税四大目标 互相矛盾
美国总统川普的关税宽限期九日到期。美媒报导，川普关税有重振美国制造业等四大目标
，但这些目标常相互矛盾。关税威胁带来的不确定性，也似乎正拖慢美国投资和就业，可
能反而不利川普振兴当地工厂活动的计画。
美国有线电视新闻网（ＣＮＮ）七日报导，川普首先希望用关税恢复美国制造业实力，认
为关税能创造国内就业、让企业在美设厂；部分企业已宣布将投资在美国的工厂。其次，
川普想用关税增加税收，以推动为美国人减税；他曾说关税将足够让美国削减所有所得税
。
川普也想平衡美国对外贸易，指控其他国家用贸易障碍敲诈美国。四月二日宣布的对等关
税税率，似乎就是将美国与对方的贸易逆差，除以对方对美出口总额再除二。最后，川普
也想用关税施压外国采取有利美国的政策；加拿大最近就取消对美国企业课数位服务税。
但ＣＮＮ说长远来看，川普关税可能无法同时实现前述所有目标。若关税是施压手段，那
么一旦各国让步，关税就须取消，不能用来恢复贸易平衡；若关税用来促进美国制造业，
也就无法同时弥补赤字。
纽约时报七日报导也说，川普去年十一月当选以来，在美国建厂的开支不增反减，在工厂
就业的美国人也自去年起减少。近几个月，美国制造业者裁减数千份工作。许多企业说关
税威胁造成很大扰乱，目前经济数据也少有证据显示关税正提供美国制造业者广泛帮助。
就算是已达成协议的国家，关税仍非常高，这对美国消费者和进口商造成税务压力，经济
学者预料这将拖累经济活动。
对等关税将揭晓 郭智辉：台美还在谈判中
美国对等关税即将揭晓，政府经贸团队严阵以待，但对外发言仍低调审慎。经济部长郭智
辉昨以“还在谈判中”五字回应；政院官员则说，双方持续就关税议题沟通磋商。
市场观望美国对等关税最终税率，有外媒点名台湾，若未能达成贸易协议，将恢复到最初
“解放日”川普所宣布的高税率（即百分之卅二）。
郭智辉昨赴立法院经济委员会备询，在记者包围下，被问及美国对等关税谈判进度时，他
仅回应，“还在谈判中”，并未多加透露谈判进展。
行政院在美方“掀底牌”前同样三缄其口，昨日仅回应，台美双方持续就关税议题沟通磋
商。据了解，由于这几天就是关键期，在最终税率出炉前，政府经贸团队挑灯夜战，持续
紧盯华府动态，并备妥方案随时因应。
对于谈判结果是乐观或悲观，政院未有进一步说法。有知情官员坦言，若对等关税税率不
符预期，因对等关税实际生效日是八月一日，还有一段时间可以谈判，政府在策略上将比
照韩国，争取延长谈判，希望争取更低的税率。
台湾自美国抛出对等关税以来已释出不少善意，例如早在对等关税公布前，台积电已宣布
在美国加码投资一千亿美元；政府承诺扩大采购美国天然气，并提高国防预算；针对美国
关注的洗产地，也强化防线、力求遏止。
在种种善意下，行政院副院长郑丽君日前率团赴美实体磋商后，表示双方取得建设性进展
，但未提及细节。学界、产业界近日对于台湾最终税率有不少揣测，整体偏向悲观，行政
院前副院长施俊吉指出，谈判触礁可能是因美猪、美牛及汽车关税等议题。
各界预期，台美谈判过程中，我方为保住农业、恐会调降工业产品关税，其中，调降美国
进口汽车关税，备受产业界关注。行政院长卓荣泰日前则说，谈判过程会守住最敏感的产
品。外界关注，农业是否是双方谈判卡关的症结点。
知情人士分析，美猪、美牛“食安标示”确实是美方在意的非贸易壁垒，另外，美方对台
湾保健食品关税也多次表达关切，若台湾谈判小组在这个阶段提出的方案不被美方接受，
确实很可能无法得到期盼中的对等关税税率。
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转运定义模糊 越与美关税协议好坏难料
https://is.gd/Dr8Z8E
【明报专讯】
美国和越南上周已达成贸易协议，惟被视为针对中国及所谓“洗产地”的40%转运税率，
适用定义尚未明确。汇丰银行首席亚洲经济师范力民（Frederic Neumann）上周五（4日
）向美媒CNBC指出，如该项关税仅适用于纯粹转运，只涵盖中国经越南港口直接转运到美
国、未在越南组装的货物，对越南的影响相对有限，但如果转运税适用于所有含中国等外
国零部件的越南货品，越南将面临重大冲击。
CNBC分析，落实转运税对河内会是艰难挑战，尤其是需要定义何谓“越南制造”和“转运
”。越南今年5月起推动由工贸部统一审查原产地证明，采取实质认证标准，加强掌握货
品制造源头。惟中央社昨质疑，随着越南政府推动缩减部门与人力，加上自动化审核系统
仍未普及，实际执行会有困难。
料执行困难 冲击薄利产业
协力商业顾问（Dezan Shira & Associates）驻河内国际商务顾问马丁（Dan Martin）向
《卫报》表示，中国已跟全球供应链全面交织，如企业须证明所有货物的原产地，纺织业
等利润较薄的产业所受压力恐百上加斤。《卫报》形容越南主要依赖用以制造鞋、家俬、
电子产品的中国进口原材料。
中国商务部发言人何咏前上周四在例行记者会上表示，正评估美越贸易协议的影响，表明
坚决反对牺牲中方利益达成交易。她强调如有这样情况，中方将坚决反制，维护自身正当
权益。
（CNBC、卫报、中央社、中国商务部网站）
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川普关税大限将至！最后关头会“TACO”吗？各国谈判进度一次看
https://www.nownews.com/news/6704314
今日新闻 国际中心颜得智／综合报导
美国总统川普祭出的对等关税宽限期，将在7月9日到期，川普表示将自美东时间7日中午
12时起（台湾时间8日凌晨0时）开始，陆续向全球贸易伙伴寄出关税通知信，告知8月1日
起将开征新关税税率。各国关税谈判进度也加紧脚步。
关税将于8月1日生效，被视为川普再次延后的宽限期，美国商务部长卢特尼克明确指出8
月1日将作为新关税正式生效的最后期限。全球市场投资人也对是否又会“TACO”(川普永
远都会临阵退缩，Trump Always Chickens Out)持续观望；路透提到，纽约资产管理公司
路博迈集团（Neuberger Berman）公司共同投资长布拉泽克（Jeff Blazek）表示，市场
对于关税消息已变得更加坦然与自在，因为市场认为关税截止日期仍有足够的弹性空间。
根据法新社报导，川普表示，他已签署 12 封信函，通知不同国家加征关税。各有不同金
额和不同关税，以下为各国目前关税谈判进度。
欧盟：“已准备好”达成协议
欧盟表示已“准备好与华盛顿达成协议”，欧盟的贸易首席代表周四与美方官员会晤。欧
盟执行委员会主席冯德莱恩表示，欧盟的目标是在7月9日的初步截止日期前达成一项“原
则性协议”。
美国财政部长贝森特表示，欧盟在起步缓慢后“正在取得非常好的进展”。若未达成协议
，美国对欧盟商品的关税将从“基准”10%关税翻倍至20%，而川普先前曾威胁要将其提高
至50%。
越南：充满不确定性的协议
美国与越南周三高调宣布一项贸易协议，但细节有限，此协议使越南得以避开川普最初提
出的46%关税。
根据协议，越南商品将面临最低20%的关税，而其他地区制造的产品则需缴纳40%关税，此
条款目的在限制中国企业进行的“转运行为”。然而，目前仍有诸多疑问存在，例如对使
用外国零件的产品，该如何适用更高的关税。法新社引述分析人士说法称，北京可能会采
取报复性措施。
日本：稻米、汽车成焦点
尽管是美国的亲密盟友，且是外资的主要来源之一，日本仍未必能逃过川普提高关税的计
划。日本贸易代表赤泽亮正，多次前往华府。但川普近日批评日本对于进一步开放美国稻
米与汽车出口的态度不积极，甚至表示“我不确定我们是否能达成协议”；川普补充说日
本可能需缴纳“30%、35%或我们决定的任何数字”的关税。
印度：处于有利位置
印度的制造商与出口商希望他们能够避开26%的关税。双方的谈判已持续数周并进展顺利
，川普本人于六月底暗示，一项“非常重大的协议”即将到来。
印度出口组织联合会总干事萨哈伊(Ajay Sahai)表示，他收到的回馈表明正面进展，但他
也表示局势仍不稳定；印度财政部长施塔拉曼(Nirmala Sitharaman)强调，农业与乳制品
仍是“非常明确的红线”
韩国：乐观情绪低落
韩国目前已因美国对钢铁与汽车的关税而受创，现在希望避免对其他出口商品施加25%更
广泛得关税。造船领域的合作可能成为谈判筹码，但新任总统李在明表示，目前双方仍未
明确界定彼此的具体需求，坦言无法有信心地说出能在7月8日前完成所有谈判。
印尼、泰国、台湾等待机会
其他亚洲经济体，包括印尼、泰国以及关税高达49%的柬埔寨，也正屏息以待。印尼已表
达出增加美国能源、农业与商品进口的意愿。孟加拉则提议购买波音飞机，并加强进口美
国农产品。
对台湾而言，华府是重要的安全伙伴，若未签订协议，将面临32%的关税。尽管双方在谈
判过程中曾遇到波折，台湾副总统萧美琴表示，双方谈判代表正努力工作，寻求前进之路
。
瑞士：希望能延后决定
美方已承认瑞士是在“本着诚意”行事，预期其关税在7月9日仍将维持在10%，并持续进
行谈判。但截至六月底，总统尚未做出决定，瑞士并未排除其关税最终仍可能上升至31%
的可能性。
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美媒：川普关税政策目标彼此矛盾 恐难完全实现
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507080026.aspx
中央社 记者张欣瑜 旧金山专电
美国总统川普今天针对多个国家宣布新一波关税税率。美国有线电视新闻网（CNN）分析
，川普关税政策初期已取得一些政治和经济上的胜利；但从长远来看，期盼达成的目标彼
此间相互矛盾，恐无法靠关税完全实现。
报导指出，川普（Donald Trump）整体关税政策希望达成4大目标：振兴美国制造业、增
加美国政府收入、平衡美国贸易逆差，以及迫使贸易伙伴制定有利于美国的政策。
川普上任后头几个月已透过关税取得进展。部分企业宣布在美投资设厂，每个月有数百亿
美元关税收入流入美国，美国4月贸易赤字减半，许多国家与美国展开谈判。
不过，报导指出，这些成功迹象，可能只是经济体系在面对高额美国关税的现实下，企业
、消费者和商界快速调整的初期反应，而非真正的长期成效。
就振兴制造业来看，川普主张以对国内减税、对进口商品课征更高关税来促进就业。
报导分析，苹果公司（Apple）、通用汽车（General Motors）等企业确实相继宣布在美
国投资设厂。但许多企业表示，投资决策早在川普宣布加征关税之前就已制定。
另外，美国面临制造业劳工不足的重大挑战。美国劳工部5月报告指出，制造业出现41.4
万个职缺，但美国国内缺乏愿意从事这类工作及符合技术能力条件的劳工。美国劳工成本
也高于其他国家，一些产业专家估计，iPhone改在美国生产，售价将飙升。
与此同时，美国制造业的就业并未因此蓬勃发展。事实上，情况刚好相反。
川普上任后的2个月，美国新增9000个制造业职位；但之后的2个月，制造业就业人数每月
流失约7000人，“目前美国制造业总就业人数比川普刚上任时还要少”。
报导指出，关税最终或许能在某些领域实现美国制造，但川普表示，若企业在美生产，就
不用缴纳关税；这代表企业一旦真的都回到美国生产，美国政府就收不到关税。
在增加美国政府收入方面，川普主张关税能为美国创造数兆美元收入。
川普曾表示：“我们会赚很多钱，然后我们会为美国人民减税。”
报导分析，目前美国政府每年从所得税获得约3兆美元（约新台币87兆）收入，同时，美
国每年约进口3兆美元商品。德意志银行（Deutsche Bank）首席经济学家史洛克（
Torsten Slok）指出，这意味若要用关税收入完全取代所得税，对所有进口商品的关税至
少要达到100%。
不过，随着商品价格上涨，消费需求会下降。因此，史洛克估计，若真要用关税取代所得
税收入，关税税率可能需要提高到200%。目前关税收入远远达不到那样的规模。
平衡美国贸易逆差上，报导指出，川普常将贸易逆差称为一种“损失”，经济学家则普遍
认为，贸易逆差不等于经济亏损，反而可能是强劲内需的表现。如果贸易赤字持续缩减，
反倒可能是一项讯号，即美国的消费能力正在下降。
川普今天针对多个国家宣布新一波关税税率，8月1日上路。报导分析，这项最后期限，可
能是为让这些国家有更多时间来谈判，但这种做法并不总是奏效。
再者，一旦贸易伙伴妥协，关税恐得取消，这也将削弱美国政府透过关税来增加财政收入
的目标。川普要实现所有目标，似乎根本不可能。（编辑：陈妍君）