标题: 川普：关税协议2周内寄出 各国可选择接不接受
新闻来源: https://udn.com/news/story/124373/8803871
联合报 记者陈熙文、廖士峰、黄婉婷、编译周辰阳、潘勋、卢思纶、陈韵涵／综合报导
美国对等关税暂缓期剩下不到一个月，美国总统川普十一日表示，他开放延长期限，预计
接下来一到二周内会把协议条件寄给各国，各国可以选择接受或不接受；川普表示，美国
正与日本、韩国等约十五国进行贸易谈判。
美国财政部长贝森特也表示，美国对于愿意“真诚谈判”的经济体，极有可能延长谈判期
限；但若对方不想谈，“我们也不会继续”。
对于媒体询问未来会不会延长对等关税的暂缓时间？川普十一日表示，他开放延长期限，
但认为不会需要这么做，指美国在谈判上表现很好；川普指出，美国会在未来某个时间点
将协议寄给其他国家，各国可以选择接受或不接受；川普估计这个时间点会在接下来的一
到二周内。
行政院：争取我方最大利益
针对美方提出的关税协议时程，行政院发言人李慧芝指出，台美双方目前仍针对对等关税
议题持续密集沟通，我方目标还是争取我方最大利益，相关进展基于双方默契，现阶段不
便对外做更多说明，一旦有相关谈判进度可以公开，将适时对外说明。
美中伦敦经贸谈判结束后，川普表示，他很满意美中贸易协议谈判的结果，美方获得所需
要的条件。
大陆与美国双方当地时间十日深夜在英国伦敦结束首次经贸磋商机制，双方尚未宣布达成
协议，按大陆官方说法是达成“框架”，需要经双方后续向各自领导人汇报，大陆商务部
昨日进一步说明，强调继续保持沟通对话。
贝森特十一日出席众院听证会；针对美中贸易谈判，贝森特认为，谈判非常成功，并表示
，他有信心美中的谈判将为两国的经济关系带来平衡。
被问及美国与其他国家的贸易谈判进度，贝森特指出，美国目前正与十八个重要的贸易伙
伴谈判，很多贸易伙伴提出非常好的条件来降低关税和非关税障碍，美国对于愿意“真诚
谈判”的经济体，极有可能延长谈判期限；但若对方不想谈，“我们也不会继续”。
据央视新闻报导，大陆商务部发言人何亚东昨日指出，双方就落实两国元首本月五日通话
重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的措施框架达成原则一致，就解决双方彼此经贸关切
“取得新进展”。下一步双方将进一步发挥中美经贸磋商机制作用，继续保持沟通对话，
不断增进共识、减少误解、加强合作，共同推动中美经贸关系行稳致远。
陆学者：观察川习何时互访
新加坡联合早报援引复旦大学国际问题研究院院长吴心伯评估指，九十天休战期有可能延
长，另一可能是休战期转为永久性保持低关税；南京大学国关学院院长朱锋认为，接下来
最重要看点是川普何时访陆，或习近平何时访美，最高领导人会面对于双方采取实质性政
策行动具十分重要的意义。
暂准稀土出口半年 大陆扭转贸易战局面、续握筹码
彭博社报导，川普政府自夸占上风，但北京基本上靠着封锁稀土磁铁出口，就完全扭转局
面。美中伦敦谈判美国宣布重大突破，重要细节依然模糊，但谁都知道谈判的核心是稀土
。
华尔街日报十一日引述知情人士报导，中国大陆对美国车厂和制造业者的稀土出口许可证
设下六个月期限，不仅使北京在未来贸易紧张局势升温时拥有更多谈判筹码，也加剧美国
产业的不确定性。业界专家表示，伦敦谈判显示，中国只要动用稀土贸易优势，可确保各
国都得向中方退让。
中国管制稀土磁铁出口，美国由汽车到国防等工业都感受痛楚。福特汽车、铃木汽车部分
产线停工，世界首富马斯克说，稀土磁铁短绌伤害他的机器人生产；各国政府竞相寻求中
国以外的少数几家稀土供应商，让美中贸易战变成全球危机。
北京同意暂时恢复稀土出口，是美中伦敦谈判其中一项关键突破，但六个月的限制也显示
，双方仍保留可用以因应紧张局势再度升高的手段。
华尔街日报引述知情人士表示，作为陆暂时恢复稀土出口交换条件，美方同意放宽部分产
品出口限制，例如乙烷、喷射引擎与相关零件。该人士表示，临时协议所制定的框架细节
目前仍在磋商中。白宫拒绝置评。
纽约时报报导，战略与国际研究中心经济计画主任勒克指出，美国限制对中出口乙烷反伤
及自身，不仅迫使美国能源公司中止数十亿美元计画，也未能有效打击中国，因中方工厂
仍可改用其他燃料维持运作。他说，“这些管制措施无法达到作为经济武器的最低标准”
。
另有接近陆方消息人士透露，北京当局希望持续掌控对关键稀土矿产的主导权，以在未来
的谈判中保有筹码。知情人士表示，北京预计将开始发放临时稀土许可证，主要涵盖用于
制造电动车、风力发电机、消费性电子产品和军事装备的稀土元素。
美学者看伦敦协议：美方付出昂贵代价
美中第二轮贸易谈判落幕，有学者认为，谈判的结果虽然短期对美国有利，但不能算是美
国的胜利，美中贸易战只是暂时休兵。
纽约时报报导，美国与中国在伦敦达成握手协议。多位专家解读初步成果指出，美方数月
来强硬施压，最终只是修补自己造成的破坏，几乎“原地打转”没有实质进展。
华府智库哈德逊研究所资深研究员索博利克表示，他不认为这是美国的胜利，中国虽对美
国解禁稀土矿产，但美国终究还是必须依赖中国来取得稀土。
索博利克认为，协议可能短期内对美国有利，但美国长期不能持续仰赖中国的善意；美中
贸易战不会停止，只是暂时休兵。
战略与国际研究中心（ＣＳＩＳ）资深研究员马佐科指出，华府对中国的关税威胁，背后
逻辑是假设中国会在压力下迅速让步，但他补充，“中国证明自己其实处于相当强势的位
置，能够承受大量痛苦，甚至可能比美国还能撑得住。”中国以过去从未尝试的方法，透
过出口管制，展现对美国造成冲击的能力。
美国前贸易官员、现任亚洲社会政策研究所副主任柯特勒表示，美国为重新获得中国关键
矿物与磁铁，“看来已经付出高昂代价”，未来中国可能也会要求美方在出口管制上做出
对等让步，“伦敦框架协议或许标志着美中经济关系的一个重大转折点”。
伦敦会谈险破局 贝森特突提“极音速飞弹” 陆代表才让步
美国商务部长卢特尼克十一日受访表示，美中伦敦会谈期间，中方要求美国取消芯片出口
管制；财政部长贝森特突然对中方代表说，“我想要两枚你们最好的极音速飞弹”，中方
知难而退，双方会谈气氛反而缓和。
两名了解会谈情况人士透露，历时两天两夜的谈判多次陷入紧张气氛，甚至几度看似即将
破局，这显示美中政府之间缺乏互信。
卢特尼克接受ＣＮＢＣ访问表示，“中方一直试图要我们取消芯片出口管制”，但“我们
不会把最好的芯片给中国”。
这段插曲发生在美中代表于英国伦敦举行的两天谈判期间，中国要求取得美方最先进芯片
技术；美国反对，忧虑中方利用美国技术在军武领域领先。
贝森特说道，“你们想要解除出口管制吗？好呀，我想要带两枚你们最好的极音速飞弹回
家，可以吗？”
卢特尼克表示，显然当时大家都没料到贝森特会抛出极音速飞弹提议，这招确实让人卸下
防备。“没有尖叫、咆哮等等，我们彼此尊重，直捣议题核心，我们的领袖希望事情有好
的结果。希望进展顺利，我们确保任务达成”。
卢特尼克表示，贝森特的奇招不仅未激怒中国谈判代表，反而打破僵局。
知情人士透露，美方并未撤回阻止陆方取得关键美国技术的相关措施。
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美中贸易战 供应链武器化 攻守转折点
https://udn.com/news/story/124373/8803738
经济日报 国际中心／综合外电
外电媒体分析，在美国开启以出口管制为贸易谈判手段后，中国大陆接着仿效，今年贸易
对峙象征美中经济到达新的转折点：进入供应链武器化的新时代，势必将增添全球企业营
运变量。
美国总统川普重返白宫后，为逼迫中方进行贸易谈判、提振美国制造业并缩减贸易逆差，
过去几个月对中国大陆实施前所未见的关税与贸易管制，但在北京仿效川普打出稀土出口
管制王牌后，就完全扭转局面，美方过去几个月来的强硬施压，最终几乎“回到原点”。
纽约时报分析，川普以出口管制为经济磋商手段，而非国安理由，已开先例，未来中方也
可能要求双向让步，最近的伦敦会谈象征美中经济关系的转折点。
彭博资讯指出，更令人忧心的是，中方是否会在双方立场分歧的其他领域，再度动用这个
手段，毕竟分散供应链须耗时多年，短期中方仍掌握稀土这张王牌。
华尔街日报（ＷＳＪ）指出，美中最新一轮贸易摩擦开启了供应链武器化新时代，分析师
认为这代表美中谈判将愈来愈像冷战时期的核武军备管控，相互展现“经济威摄力”，但
大陆工业产能占上风，在汽车零组件、药品原料、电子产品零组件等许多领域都拥有潜在
“掐喉”能力。
经济学人也认为，双方未来更可能不断祭出和解除各自的经济武器，以牵制对方。
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恐再提高进口汽车关税 川普：关税愈高 企业愈会来设厂
https://udn.com/news/story/124373/8803955
联合报 记者陈熙文／华盛顿即时报导
美国总统川普12日表示，他有可能在不久之后，再度提高美国的进口汽车关税，指关税愈
高，制造商愈有可能到美国设厂。
川普12日出席法案签署仪式，取消加州逐步淘汰燃油车，并在2035年起禁售燃油车的规定
。川普说，为了捍卫美国的汽车业劳工，他对所有外国进口车辆课征25%的关税，美国汽
车制造业的投资因此陡增。
川普说，他也对中国制的汽车做一样的事情，所以中国制汽车没有出现在美国市场上，但
中国制汽车却涌入欧洲市场，变得在欧洲到处都是。
川普说，他有可能在不久的将来再提高对进口汽车的关税，认为只要关税愈高，制造商就
愈有可能到美国设厂；川普表示，现在有很多企业厂商到美国生产，若不是他课征关税，
这些企业不会投资美国半毛钱。
川普也提到美中近期达成贸易协议，称他爱中国，也很尊重中国国家主席习近平。
川普说，美中达成的贸易协议对两国都有利，不但可以赚很多钱，还能够打开中国市场，
指这也是美国的终极目标。
川普说，他与习近平之间有非常长的对话，未来拟与习近平紧密合作；川普说，比起美中
达成贸易协议，中国对美开放市场更为重要，但如果美中不达成协议，中国市场也不会开
放；川普认为，中国市场会很快开放。
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美中贸易谈判分歧：川普急于收割成果 习近平稳打长期战
https://news.cnyes.com/news/id/6020696
钜亨网编译段智恒
根据《彭博》周四 (12 日) 报导，美国总统川普与中国国家主席习近平近期在伦敦举行
高层贸易谈判后，虽然双方皆宣称取得进展，但从态度与重点来看，两国对于贸易未来的
思维存在明显差异：川普强调“快速达成交易”，而习近平则着眼于制度性框架与长期谈
判节奏，试图争取时间并减少对中方不利的压力。
川普急推贸易成果 习近平强调制度机制
川普于谈判结束后宣布与中国“已达成协议”，将恢复中国稀土磁材出口，并放宽对中国
留学生的签证限制。美国商务部长卢特尼克 (Howard Lutnick) 也透露，若中国加速出口
关键金属，美方将解除部分科技出口限制。
然而，中国官媒《人民日报》对此表述则更为保守，重点放在“建立磋商机制”的制度保
障，强调双方将透过此机制桥接分歧。这种落差突显出川普以直接交易为导向，而习近平
则强调官僚层级主导、避免高层对话受突袭式变量影响的谈判风格。
时间与立场的对比：习近平长线部署 川普设下最后通牒
分析人士指出，习近平因无任期限制，能以多年规划推动中美经济重构，而川普则需在短
时间内见成果。特别是在面对 7 月 9 日的自订贸易协议期限前，川普已公开警告其他国
家将收到“最后通牒”，展现其加快谈判节奏的迫切性。
尽管中国出口至美国在 5 月重挫 34%，但北京显然不急于妥协。专家认为，中国可能会
开放部分出口许可，以避免供应链受阻，但不至于让美企囤货，从而削弱中国未来的谈判
筹码。
关税与出口管制：川普放宽红线 中国仍保留筹码
川普政府罕见将出口管制纳入谈判筹码，象征国安理由的边界正在淡化，目的是促进美中
科技贸易。然而，中方仍未明确承诺将全数开放对美磁材出口，仅表示会“充分考虑全球
民用领域的合理需求”。
此外，川普声称中国商品现面临“55% 关税”，包含其首任任期的关税、10% 基础税率与
因芬太尼走私新增的 20% 惩罚性关税。但卢特尼克强调，目前对中国的高关税将“维持
不变”，代表即使谈判展开，北京也难以获得减免关税的回报。
双方谈判仍处模糊地带：北京低调应对 川普续求突破
目前双方皆未公布谈判细节，关于中国是否确实承诺加速磁体出口仍属未知。专家指出，
北京倾向“留一手”，避免对外界过度公开承诺。这样的策略使中国得以保有灵活空间，
面对未来贸易局势波动。
尽管如此，双方建立的制度性机制，仍被视为重要的谈判成果。正如中国智库学者朱俊伟
所言：“有人说这次谈判结果只是个框架，但有框架总比没有好。”
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川普传最快9月出访大陆 协商成功至关紧要 美中都有压力
https://money.udn.com/money/story/5599/8801121
经济日报 编译季晶晶、陈苓／综合外电
美中针对落实5月贸易战暂时休兵的框架达成共识，并有消息传出，若一切顺利，美国总
统川普最快可望在9月出访中国大陆。分析人士指出，川普正面临移民政策遭遇大规模抗
争、稀土供应冲击供应链的内外交逼情势，与中国大陆协商成功至关紧要。
华尔街日报（WSJ）首席中国记者魏玲灵指出，知情人士向她透露，未来几个月若一切顺
利，习近平当局更加希望能取得重大外交胜利，邀请川普访问中国大陆，最早可能是在9
月。
路透指出，美中都有压力须达停火协议。投资人忧虑美国经济和财务状况，美元兑主要货
币今年来重贬8%以上。川普的“大而美”法案也加剧外界对美债的忧心。现在川普面临的
挑战层出不穷，诸如与全球首富马斯克撕破脸、洛杉矶街头抗议移民政策，都提高他与中
国大陆谈判成功的压力。
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中方状况也类似，北京原本就在对抗严重的通缩压力与疲弱消费，出口又遭美国关税重创
，亟须喘口气。中国大陆海关9日公布，5月对美出口锐减34.5%，为新冠疫情爆发以来最
剧烈跌幅。
市场对两国再次休兵反应审慎，有分析师怀疑，任何进展可能只是表面的，难以解决深层
议题、容易遭逢挫折。
在谈判落幕前，地缘政治顾问业者欧布莱特石桥集团合伙人崔欧洛（Paul Triolo）指出
，北京显然在稀土问题上“尝到甜头”，若美国不采取明确重大的对等措施，北京不会让
步。但美方措施可能很难对选民交代。稀土是中国国家安全的重点，北京能说，不允许自
家的钐钴磁铁，用于可能参与台海冲突的F-35战机上。
崔欧洛认为，北京至少会要求，华府须解除美方在日内瓦会议后实施的管制，如半导体设
计工具、飞机零件和技术、化学品等。但这类谈判复杂，涉及与美国出口管制的相关机构
广泛，涵盖情报界、国会等。