标题: 越通过简行政改革 拟裁8万职位削支
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【明报专讯】
越南国会周四（12日）表决通过合并省市的重大行政架构改革，将全国63个省级行政单位
精简至34个，包括28个省和6个直辖市，预计裁减近8万个职位，以大幅削减政府开支。
越共总书记苏林表示，如要实现“快速、稳定和可持续发展”，就必须对国家治理体系作
出彻底改革。这次省级行政区划调整后，全国只有11个省市保持不变，其余省市均被合并
。内政部长范氏青茶表示，这是自1945年越南建国以来最大规模的变革，合并后将有
79,339名官员被裁、辞职或提前退休。
合并后的省市地方政府7月1日起正式运行。越通社报道，合并省级行政单位、调整乡级行
政单位、取消县级行政单位后，地方政府机构将实行两级（省、乡）模式，预计2026年至
2030年将节省资金超过190万亿越南盾（约600亿港元）。
（法新社、新华社）
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越南启动行政改革　63省市整并成34个、8万公务员恐遭裁员
https://www.nownews.com/news/6694787
今日新闻 国际中心杨雅婷／综合报导
越南国会今（12）日以461票赞成、仅1票反对、3票弃权，通过建国以来最大规模的行政
区划改革。63个省市将合并为34个，预计裁撤近8万个政府职位。表面上，这是一场为节
省公帑的瘦身计画，实际上，这场大刀阔斧的调整，更是从根本重塑越南的发展格局。
改革后的一大变化，是“靠海”的省份增加。原本63个省市中仅28个临海，如今34个新行
政单位中，竟有21个面海，临海比例从44%跃升至62%。不是偶然，而是刻意布局。
其中最戏剧性的变化发生在西原高原，这些长年处于内陆的山区省份，第一次“摸到海”
。像是康昆并入广义、嘉莱并入平定、得乐并入富安，乍看是陌生的组合，实则是让内陆
分享海洋经济红利的关键一步。
另一个重头戏，是胡志明市的“进化”。这座越南经济龙头将并入平阳省与巴地头顿省，
成为一个人口达1350万、面积6770平方公里的超级都会。
对照来看，台湾整个本岛面积3.6万平方公里，新的胡志明市就占将近五分之一。这不仅
是扩张，更是战略布局，胡志明市拥有两座机场、一条海岸线、几个港口，具备与河内“
分庭抗礼”的实力。
专家认为，这场改革让人联想到中国的区划调整，但越南的策略显然不同。北京强调做大
都市圈，而河内这次则更像是在“撒钱”，把沿海资源分给内陆省份，打造更平均的区域
发展格局。例如，新成立的林同省，面积达2.4万平方公里，比台湾的三分之二还大，规
模惊人。而让高原地区拥有港口，更是一种经济结构上的根本转向。
把63个省市缩减为34个，说是为了效率，实则牵动地方政治板块。每个省市都有自己的政
商网络，这次大合并，形同重新洗牌。地方势力被打乱，中央权力得以再集中。
说服52个省市的地方势力放弃现有资源与地位，不可能只是开几场会议就解决。越南政府
能以近乎全票的方式通过这项改革，背后的妥协、交换与整合过程，恐怕比公开资讯还要
复杂得多。
从印尼迁都到泰国东经特区，整个东南亚都在重划国土、抢占供应链转移红利。越南这一
刀切下去，是要提前卡位未来的竞争优势，当临海资源不再集中在几个都会，对外资来说
，胡志明市不再是唯一选项。
但是8万个政府职位怎么裁？新旧省份制度如何整并？地缘认同会不会出现摩擦？每一项
都是关键。更重要的是，世界上成功推动如此大规模区划调整的案例不多。越南这次的行
政改革是一大挑战，也与国家未来十年的内政稳定与发展节奏息息相关。
附注：调整后状况
【未受影响部分】
序号 市／省 土地面积 人口
（平方公里）
1 河内市 3,359.8 8,435,650
2 顺化市 4,947.1 1,160,220
3 莱州省 9,068.7 482,100
4 奠边省 9,539.9 630,980
5 山罗省 14,109.8 1,300,130
6 谅山省 8,310.2 802,090
7 广宁省 6,207.9 1,362,800
8 清化省 11,114.7 3,722,060
9 义安省 16,493.7 3,416,900
10 河静省 5,994.4 1,317,200
11 高平省 6,700.4 543,050
【被合并部分】
序号 新名称 合并单位 行政中心 土地面积 人口
12 宜光省 宜光省、河江省 宜光市 13,795.6 1,731,600
13 老街省 老街省、安沛省 安沛市 13,257 1,656,500
14 太原省 太原省、北件省 太原市 8,375.3 1,694,500
15 富寿省 富寿省、永福省、 富寿省 9,361.4 3,663,600
和平省 越池市
16 北宁省 北宁省、北江省 北江市 4,718.6 3,509,100
17 兴安省 兴安省、太平省 兴安市 2,514.8 3,208,400
18 海防市 海防市、海阳省 水原市 3,194.7 4,102,700
19 宁平省 宁平省、南定省、 宁平省 3,942.6 3,818,700
河南省 华闾市
20 广治省 广治省、广平省 广平省 12,700 1,584,000
同海市
21 岘港市 岘港市、广南省 岘港市 11,859.6 2,819,900
海洲郡
22 广义省 广义省、昆嵩省 广义市 14,832.6 1,861,700
23 嘉莱省 嘉莱省、平定省 平定省 21,576.5 3,153,300
归仁市
24 庆和省 庆和省、宁顺省 庆和省 8,555.9 1,882,000
芽庄市
25 林同省 林同省、得农省、 林同省 24,233.1 3,324,400
平顺省 大叨市
26 得乐省 得乐省、富安省 得乐省 18,096.4 2,831,300
邦美蜀市
27 胡志明市 胡志明市、平阳省 胡志明市 6,772.6 13,608,800
、巴地－头顿省 第一郡
28 同奈省 同奈省、平福省 同奈省 12,737.2 4,427,700
边和市
29 西宁省 西宁省、隆安省 隆安省 8,536.5 2,959,000
新安市
30 芹苴市 芹苴市、朔庄省、 芹苴市 6,360.8 3,207,000
后江省 宁侨郡
31 永隆省 槟椥省、永隆省、 永隆市 6,296.2 3,367,400
茶荣省
32 同塔省 同塔省、前江省 前江省 5,938.7 3,397,200
美萩市
33 金瓯省 金瓯省、薄辽省 金瓯市 7,942.4 2,140,600
33 安江省 安江省、坚江省 坚江省 9,888.9 3,679,200
迪石市
＊新成立省府的名称仍在协商中，尚未正式确定。