标题:FT：西方企业申请中国稀土出口需提敏感资讯 商业机密恐外泄
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中央广播电台
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中国要求西方企业申请稀土磁铁出口许可时需提供敏感商业资讯，引发机密外泄疑虑。图
为稀土矿场。(AFP)
英国《金融时报》(Financial Times)披露，西方企业向中国当局申请稀土磁铁出口许可
，被要求提供敏感的商业资讯，引发资料可能遭滥用和商业机密外泄的疑虑。
报导中引述多家企业及官方指引揭露，中国商务部在重要矿物和磁铁出口审查批准过程中
，要求企业提交生产细节与客户名单等机密资料。
德国磁铁制造商Magnosphere执行长艾卡德(Frank Eckard)表示，中国当局要求企业提供
产品与业务相关“机密资讯”，以取得出口许可。他指出：“这是中国以官方手段获取资
讯的方式…而非试图窃取。”
今年4月初，中国当局对7种稀土金属及相关磁性原物料祭出更严格出口管制，以报复美国
的贸易战。此举促使全球企业争相确保稀土供应稳定，以维持生产。
美中本周达成一项框架协议。美国总统川普表示，北京将放宽稀土出口管制，这是白宫的
优先事项之一。但中国并未表示将放弃出口管制措施，目前还不清楚美中最新协议是否会
影响这些关键原物料的出口审批流程。
在现行稀土出口许可制度下，中国要求外国企业提交与营运、员工、最终用途与生产资讯
相关的详细资料。
根据中国商务部“两用物项”出口管制条例，企业还可能被要求提供产品图片、厂房影像
以及过往业务关系等细节。
生产演唱会专用音响的意大利公司B&C Speakers供应链总监普拉提西(Andrea Pratesi)说
：“他们（中方）要求提供很多东西，真的很多。”
他表示，公司已提交生产线的照片与影片、市场资讯、客户名单，以及模糊处理的部分客
户订单资料。
他强调：“我们必须这样做，否则他们就把所有文件搁置，直到收到所需的东西”，并补
充说公司已获批两笔订单，第三笔订单仍在等候中。
专家认为，中国商务部的要求有时甚至超出其公布的指引。一位要求匿名的中国出口管制
律师表示，商务部常要求企业提供最终用户的“生产与营运及生产流程”等资料。
英国Magnet Applications产品经理史瓦罗(Matthew Swallow)则表示，该公司因“缺乏最
终用户证明”，4月申请多次被打回票。
他说，该公司现在提供磁铁的生产照片、最终用途详细说明，以及终端用户的客户资讯等
，这些资料帮助他们成功取得多笔出口许可。
史瓦罗坦言，该公司对于揭露客户身分有疑虑，并建议客户在申请中避免提及商业或智慧
财产机密。
中国商务部对于金融时报的置评请求，并未立即回应。
中国欧盟商会(EU Chamber of Commerce in China)主席彦辞(Jens Eskelund)指出，审核
所需的细节程度让某些敏感产业的企业难以遵循，甚至难以申请出口许可。
他指出：“有些申请需列出用途细节，引发侵犯智慧财产权的疑虑。”
但另一位要求不具名的欧洲企业高层指出，目前大多数企业仍将稀土磁铁的需求置于长期
安全考量之上，“企业现在只想设法满足中国的要求，以确保供应无虞”。