标题: 川普禁穆令2.0 赴美禁令拟扩及43国
新闻来源: https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1696821
自由时报 编译张沛元／综合报导
美国媒体十四日引述不具名知情美国官员的话报导，川普政府正考虑针对超过四十国的公
民实施新的赴美禁令，其程度与范围远胜于川普首度执政时针对穆斯林国家实施的赴美禁
令，甚至包括白人国家、佛教国家，以及川普政府欲与之修好的俄罗斯与委内瑞拉，但没
有中国。
率先披露此名单的纽约时报称共有四十三国被纳入赴美黑名单，并依禁令严重程度分为红
橙黄三组；路透则根据消息人士与一份内部备忘录称有四十一国，以及同样被分为三组。
根据纽时，爆料的不具名官员说，这份国务院在数周前就制定的禁赴美名单，仍有可能在
送抵白宫前有所改变；美国驻外大使馆与国务院内负责各区域的局处官员，以及其他政府
部门与情报单位的安全专家，一直在审阅这份名单。
纽时指出，有十一国被外交与安全官员建议列入最严重的“红组”，包括阿富汗、不丹、
古巴、伊朗、利比亚、北韩、索马里、苏丹、叙利亚、委内瑞拉与也门，其公民被彻底
禁止赴美；路透将全面停发放签证国家称为第一组，数量为十国。
至于次一级的橙组有十国，包括白俄罗斯、厄立特里亚、海地、老挝、缅甸、巴基斯坦、俄
罗斯、狮子山、南苏丹与土库曼斯坦，其公民未被完全被禁赴美，但有所限制，像是富豪商务
客可能会准予放行，但持移民或观光签证者则不然，以及会强制要求得先面谈才能取得赴
美签证。而路透版的“第二组”则只有五国。
最末一级的“黄组”有廿二国，其中有不少是非洲国家，被给予六十天时间以来改正其缺
失，如未能与美方分享入境者的资讯、护照发放的安全措施不足，或对遭禁制赴美国家之
公民贩售公民身份，否则将有可能被升至情节较严重的红橙组。而路透版的“第三组”多
达廿六国，将局部暂停发放赴美签证。
目前并不清楚新政是否溯及既往，即红橙组国家的公民现有的赴美签证或可在美永住的绿
卡是否因此取消。此外，川普首度执政时的“禁穆令”七国不但多年后几乎又全上榜，新
版禁令还纳入若干白人国家、穷国或甚至是佛教国家不丹。不丹位处中国与印度两强之间
，但中印皆未上榜。此外，俄罗斯与委内瑞拉也双双入列。
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川普整顿媒体！拟永久斩断RFA资金 挨批帮中共大忙
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4981306
自由时报 编译卢永山／综合报导
川普任命的美国“美国全球媒体总署”（USAGM）特别顾问雷克（Kari Lake），13日在社
群平台X上发文表示，已决定终止与《美联社》、《路透》和《法新社》的昂贵且不必要
的合约，并在14日要求该署管理的新闻机构记者，停止使用这些通讯社的报导，并估计此
举将节省 5300 万美元（新台币17.5亿元）。
USAGM负责监督美国联邦政府的对外广播事务，监管的媒体机构包括《美国之音》（VOA）
、《自由亚洲电台》（RFA）、《古巴广播办公室》、《自由欧洲电台》（RFE）、《中东
广播网》等。
雷克指出，USAGM是由美国纳税人资助的新闻机构，有83年历史，“我们不应该付钱给外
部新闻公司来告诉我们新闻是什么，我们有近10亿美元（约新台币330亿元）的预算，我
们应该自己制作新闻。如果这不可能，美国纳税人应该要求知道原因”。
根据《德国之声》、《法新社》报导，川普早已将USAGM监管的媒体机构作为其媒体改革
的目标。川普认命的特使格瑞内尔（Richard Grenell）2月9日在X上发文，呼吁停止资助
《美国之音》和《自由欧洲电台》等媒体机构，并称由美国纳税人资助的《美国之音》和
《自由欧洲电台》是过去的遗物，是国有媒体，充斥着极左翼活动家。
川普的高级顾问、亿万富翁马斯克同日在X上转发格瑞尼尔的贴文，也呼吁关掉这两家媒
体机构，理由是“ 欧洲现在自由了（不包括令人窒息的官僚主义）”、“没人再听他们
说什么”、“ 这只是激进的左翼疯子们自言自语，同时挥霍著每年10亿美元的美国纳税
人的钱”。
川普去年12月任命雷克为《美国之音》台长，但该人事案尚未得到确认。《美国之音》现
任台长阿布拉莫维茨（Michael Aburamowitz）曾任“自由之家”（Freedom House）总裁
，先前在《华盛顿邮报》担任记者和编辑24年，是在去年4月由前总统拜登任命为台长。
政治新闻网站《政客》（Politico）欧洲版旗下的“政治中国观察”（Politico China
Watcher） 13日报导，马斯克领导的“政府效率部”对《自由亚洲电台》实施了为期30天
的资金冻结，目标在于永久停止对这家媒体机构的资助。此举是依据右翼保守派智库“传
统基金会”的“2025计划”。该计划旨在彻底重组国家机器，认为USAGM资助了“大量重
复的服务”，例如《自由亚洲电台》和《美国之音》的中文服务。
美国政界人士对此感到愤怒。联邦众议院美中战略竞争特别委员会民主党首席议员克里希
纳穆尔蒂（Raja Krishnamoorthi）警告，关闭《自由亚洲电台》将损害美国在海外的软
实力。
有鉴于马斯克在中国的商业利益，加上他多年来与中共权贵保持的特殊关系，对《自由亚
洲电台》的财务冻结尤为令人担忧。该媒体机构的目标是向中国等专制国家提供未经审查
的报导，其关于北京当局镇压新疆维吾尔族少数民族的报导，引起国际社会对维吾尔族的
关注。
德国网络媒体《中国平台》（China Table）指出，如果关掉《自由亚洲电台》，马斯克
等于帮了中国政府一个忙。
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川普签署行政命令 裁减美国之音等国营媒体员工
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202503160004.aspx
中央社 综合华盛顿外电
美国总统川普政府今天开始大幅裁减美国之音（Voice of America）和其他国营媒体员工
。根据倡导组织，美国之音的所有员工都已遭停职。
美联社报导，国会14日通过临时开支法案后不久，川普指示其政府将多个机构的职能缩减
至法律要求的最低限度，其中包括“美国国际媒体署”（U.S. Agency for Global Media
），旗下有美国之音、自由欧洲和亚洲电台（Radio Free Europe and Asia），以及向古
巴播送西班牙语新闻的马蒂广播电台（Radio Marti）。
今天上午，美国之音台长、曾角逐亚利桑纳州联邦参议员失利的雷克（Kari Lake）在社
群平台X发文提醒员工检查自己的电子邮件信箱，同时，美国之音发出正式通知，要求员
工带薪休假。
稍后，新闻自由组织“无国界记者组织”（Reporters Without Borders）表示，该通知
适用于美国之音的全体工作人员。
美国国际媒体署也发出通知，宣布停止资助自由亚洲电台等媒体。
这些媒体合计可覆蓋约4亿2700万名受众。它们的历史可追溯到冷战时期，也是扩大美国
影响力并打击专制主义计画的一环。（译者：施施）
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前瞻战争 低调却具影响力 五角大楼内部智库被裁惹质疑
https://is.gd/UBkeZ1
【明报专讯】
美国国防部长海格塞斯早前下令关闭有逾半世纪历史的内部智库“净评估办公室”（
Office of Net Assessment），引起美国国安圈子一片哀叹。“净评估办公室”知名度不
高却异常重要，过去一直协助国防部最高层想像未来战争的情景。国防部发言人上周四（
13日）表示，该办公室经架构重整后将重启，并调整关注焦点到国家“最迫切的国安挑战
”，但未解释新任务跟之前有何分别。
净评估办公室专责大国战力评估
净评估办公室1973年1月成立时隶属白宫国家安全委员会，同年10月转至五角大楼旗下，
专门负责比较美军与其他潜在敌国军队的战力差距和优劣之处（故名为“净评估”），其
实际影响力视乎时任防长的政策优次和与其主任的私人关系。净评估办公室每年耗费1000
万至2000万美元（约7800万至1.56亿港元），比起8500亿的国防部年度预算只是九牛一毛
，但是其工作内容以至其十数名文官和武官组成的团队，往往对国防部如何准备未来战争
有大得不成比例的影响力。
历逾半世纪　理论受华重视
其创立主任马歇尔（Andrew Marshall）一直做到2015年才退休，他以采取创新方式研判
军队战力著称，在1990年代开始注意中国，被认为是“中国威胁论”的首个推手。据《经
济学人》2012年一篇报道，曾至少7次参与中国国防白皮书编写的著名中国军事战略学者
陈舟坦言，中方专家团队高度重视马歇尔有关“军事事务革新”的理论。净评估办公室近
年把焦点放在与中国的潜在战争，主张所谓的“海空一体战”（Air-Sea Battle），想像
美军首先利用隐形轰炸机和潜艇击溃中方长程监控雷达的“眩目偷袭”，之后才发动大型
海军攻势。
净评估办公室低调却重要，令海格塞斯的决定备受质疑。在拜登时代曾任白宫国安会中国
和台湾事务副高级主任的杜如松（Rush Doshi）在社交平台X指出，净评估办公室曾助美
国赢得冷战，早早捕捉中国挑战，并研判战务革新，中国对其极为关注并非没有原因，特
朗普政府将其终结会是另一个“无压力下失误”。
（纽约时报、Breaking Defense、经济学人）