标题:避税花招百出！中国藉印泰加等国洗产地 贸易战8年来输美畅行无阻
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中央广播电台
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中国出口商为规避美国关税，透过东南亚与美洲国家洗产地，多年来依旧对美国厂商构成
威胁。图为美国东海岸港口纽瓦克港起重机与货柜车。(AFP)
美国总统川普在第一个任期时即开始对中国加征关税以抑制中国产品出口美国，但《美国
之音》报导，近期一家北美最大丝带商控告另一家中国丝带进口商从印度转运涉嫌规避关
税的案件，凸显了中国产品采取“洗产地”方式避税的普遍性。报导指出，目前美国海关
与边境保护局接获指控案件高达200多起且遍及各行各业，中国商品“中转国”则从泰国
、印度到加拿大都有，预料川普第二任期再度加征关税后，类似情况恐更为严重。
丝带产品是列入美国课征倾销税与反补贴税的产品项目之一。报导指出，强调在地生产的
一家位于宾州的北美最大丝带制造商Berwick Offray，近期控告一家进口中国同类产品的
进口商TriMar Ribbons，指控TriMar Ribbons进口中国丝带产品是透过印度转运来规避关
税，美国海关与边境保护局(CPB)最近对外发布了这项案件的初步调查，认定TriMar
Ribbons是透过印度转运的中国制丝带，且在入境时未正确申报原产地。
报导指出，这类指控并非第一次，自从川普在第一任期时对中国进口商品施加高额关税后
，就不断有美国进口商与中国出口商试图透过第三国转运的方式，亦即透过“中转国”进
行重新包装或加工，在申报中改用中转国作为原产国来规避针对中国产品的关税(即洗产
地)，此举将使美国生产商处于不利地位。
数百件类似案件遍及各行业
代表Berwick Offray的国际贸易专家、Buchanan Ingersoll & Rooney律师事务所律师皮
卡德(Daniel Pickard)透露，这类透过“转运”而逃避关税的案件不在少数。皮卡德表示
：“我们协助多家客户向美国CBP提出对从中国转运至泰国、印度和加拿大等第三国的产
品进口商诉讼。我们的客户通常是美国制造商，他们大多生产与逃避关税的中国产品竞争
的产品。”他强调，中国进口产品逃避合法关税的诈欺行为几乎涉及各行各业。
根据CBP的数据显示，目前有221起涉及中国制造的产品被认为涉及转运逃税的调查。
贸易专家认为，转运对于中国生产的商品来说尤其普遍，许多类别的商品都需要交付高关
税，因此中国出口商以及美国进口商多会想方设法避税。皮卡德律师指出，业内律师事务
所看到了在许多行业都受到了这种非法避税行为的影响同时，当货物更小时，实施这种非
法避税来得更加容易。
报导指出，随着川普第二任期的到来以及他对关税重视，预料这样的事情还会出现。
“洗产地”就是海关诈欺
报导表示，美国的关税税率会因为原产国(COO, country of origin )而有很大差异，美
国进口商必须在海关入境表格上进行申报。而“转运”是一种“海关诈欺”形式，也就是
在货物进口到美国之前先在第三国进行中转，使得进口商得以谎报“原产国”，从而逃避
合法缴纳的关税。
转运的货物可能中转国进行重新包装或加工，接着被贴上中转地国产品的标签，并以此称
这些货物在中转国发生了“实质的转变”。以上述案件为例，转运的丝带虽仅透过第三国
，但改换上中转地的标签并称其发生实质上的转变，实际上即属于海关诈欺。
美国海关与边境保护局表示，CBP会定期调查试图逃避进口商品纳税的进口商。但国际贸
易律师皮卡德则呼吁应该让美国制造商在这方面得到公平对待，期盼更多涉及反倾销和反
补贴税命令进行调查，也要更多涉及非法逃避301条款义务的执法。他补充说，业内许多
人希望能够开始看到更多针对这些问题的刑事起诉。
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