标题:大国强压乌克兰 似重演1938、1945或1975历史
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中央广播电台
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乌克兰。(Pixabay图库)
自从川普(Donald Trump)快手处理俄乌和平事务以来，历史重演的既视感便在欧洲政媒圈
话题加速发酵。从1938年慕尼黑协定、1945年雅尔达密约乃至1975年赫尔辛基协议，都被
拿出来讨论。当前剧情会走向哪一出历史剧？美国川普政权近来言行可归纳为“亲俄、怨
乌、远欧”，排除欧洲和乌克兰而直接与俄国谈判，让强权政治、姑息政治的历史幽灵重
新盘旋在欧洲的天空。
欧洲联盟(EU)对外政策高级代表卡拉斯(Kaja Kallas)在16日领取慕尼黑安全会议(MSC)年
度“范克莱斯特奖”(Ewald von Kleist Award)时，发表感言说：“当我今晚站在慕尼黑
时，我忍不住要问，我们曾经在此吗？捷克斯洛伐克(Czechoslovakia)，1938年。”捷克
斯洛伐克(台湾曾译为捷克斯拉夫)共和国是个自1992年后随苏联(USSR)解体而消失的国家
，它另一段深深刻在国际史上的事件是1938年“慕尼黑协定”(Munich Agreement)，英国
、法国、意大利与纳粹德国签约，允许德国并吞捷克斯洛伐克极具战略重要性的苏台德高
地，未参与谈判的捷克斯洛伐克被迫吞下苦果。
新西兰前总理克拉克(Helen Clark)也在参加慕尼黑安全会议时表示，“许多人谈论如今
像是1938年的慕尼黑时刻，但乌克兰人的恐惧是变成雅尔达时刻，也就是它的未来在本身
无法涉及下，由强权决定。”
1945年美国、英国和苏联在如今被俄罗斯并吞的乌克兰克里米亚(Cremia)境内城市雅尔达
(Yalta)秘密签约，在第2次世界大战接近尾声的时候密谋划分中东欧乃至中国东北的势力
范围，任意决定他国命运。
芬兰总统史塔布(Alexander Stubb)自去年底便数次在不同欧媒专访中提出“雅尔达vs赫
尔辛基时刻”，提醒国际在这两个处理冲突后秩序的模式作选择。
例如他在最近的英国“金融时报”(Financial Times)专访表示，雅尔达密约是强权基于
利益范围画定了欧洲安全架构，1975年的赫尔辛基协议(Helsinki Accords)则明确设定国
家间的行为准则，使独立、主权、领土完整成为国家地位的3个关键原则。
1975年由33个欧洲国家及美国、加拿大共同签署的赫尔辛基协议，暂时缓和了美苏冷战下
的东西欧对峙紧绷情势，提出包括主权平等、领土不可侵犯、和平解决争端、尊重人权和
基本自由等原则。
俄乌战后的国际秩序，无论会走向雅尔达或是赫尔辛基模式，主控权似都不在欧洲手里，
使得前述欧洲领导者的说法更显忧心忡忡。
不过欧洲智库艾格蒙特(Egmont)战略专家毕斯寇(Sven Biscop)在21日发表评论，认为欧
洲仍能采取强硬立场扭转局势。
他指出，川普政府的举动创造了一些既成事实(faits accomplis)，包括美国在排除欧洲
下开启与俄国的协商、不允许乌克兰加入北大西洋公约组织(NATO)、不会派兵对乌克兰提
供安全保证，也不让北约参与乌克兰安保。
毕斯寇认为，欧洲也能在与乌克兰协调下创造其他既成事实、形塑和平谈判，即便不能坐
在谈判桌旁。
例如，欧洲可宣布维持对俄制裁，并设定解除制裁的条件；无须北约名义，由欧洲国家共
同提供乌克兰安全保障，不论俄国接受与否。
对于欧洲共同决策最让人头痛的多头马车、少数否决权等难题，他主张授权少数国家领导
人组成“战时内阁”，进行协商并执行必要时的军事行动，其中须包括英、法两个核武国
家和德国、波兰两个经济、军事大国。
毕斯寇强调时间极度紧迫，欧洲必须在下一次美俄会谈前摆出清楚立场，才能产生影响力
。
历史学者史奈德(Timothy Snyder)在个人网页评论指出，若捷克斯洛伐克在1938年抵抗德
国的并吞，他相信第二次世界大战就不会在隔年发生。如今，乌克兰持续3年的抵抗让其
他侵略战争较不可能发生，并阻止俄国动用核武的吓唬成真。
他比喻，现况就像是乌克兰让这3年来的世界得以停留在1938年，虽远非理想状态，但比
1939年好太多。史奈德批评川普近日的政策显得对俄姑息，这个作法将把世界进一步推向
1939年。
历史提供的许多借镜一再提醒世人勿重蹈覆辙，历经两次大战重创的欧洲更该感受深刻。
战后欧洲享受美国保护伞庇荫，直到俄乌开战这3年，欧洲国家对扛起安全责任仍不乏迟
疑，流失许多得以提高自身力量的时间和资源，如今面对看重实力远甚于说理的川普，连
参与谈判的机会都被无视。
不论2025年会否成为欧洲痛定思痛，真正将自身打造为地缘政治强权的元年，只愿它不会
变成史奈德所说的1939年才好。
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