标题: 不信任案通过 法总理请辞
新闻来源: https://udn.com/news/story/6809/8407235
联合报 编译徐榆涵／综合报导
法国国会议员四日表决通过对总理巴尼耶（Michel Barnier）政府的不信任动议，巴尼耶
五日前往法国总统府艾里赛宫向法国总统马克宏请辞，是一九六二年时任总理庞毕度政府
后，法国首见政府因不信任案垮台。
法国极右派与左翼议员联手，最终以三三一票过半数，通过对巴尼耶及其政府的不信任动
议，票数远超出过关门槛二八八票。
巴尼耶二日援引宪法条款，不经国会表决，强行通过作为预算案一部分的“社会保障融资
法案”，这项提案寻求削减六百亿欧元（约台币二兆五百八十九亿元）开支以及加税等措
施增加财政收入，以减少法国不断攀升的预算赤字。这触发左翼联盟“不屈法国”联手极
右翼国民联盟提出不信任动议。
巴尼耶在议员表决前，呼吁他们采取负责任行动，并考虑国家的最大利益，他指国家经济
、社会、财政及金融形势都非常困难，通过不信任动议将令一切变得更严峻。他指虽然担
任总理的使命快将结束，但能够担任总理为法国及人民服务是他的荣幸。
这是继一九六二年戴高乐担任法国总统时，总理庞毕度因不信任投票下台以来首见，上任
仅三个月的巴尼耶如今成为法国史上任期最短总理。
路透报导，马克宏打算尽快确定人选接替巴尼耶，希望在七日巴黎圣母院举行重启仪式前
公布总理人选。但马克宏亦可要求巴尼耶及现任阁员留任看守政府，以便他有时间物色获
跨党派支持的总理，令法案可顺利通过。
分析指出，国民议会内部分裂，任何人当总理都会遇到类似巴尼耶面对的挑战。
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马克龙：将在未来几天内任命新总理
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法国 – 法国国民议会4日晚投票表决通过一项对政府的不信任动议后，法国总统马克龙5
日晚8点发表全国讲话。马克龙表示，他将在“未来几天”任命一位新总理。马克龙指责
极左和极右翼组成反共和阵线，想制造混乱。马克龙表示，这些人不会考虑民众和民众月
底的收入，民众的生活水准；马克龙表示，这些人考虑的只是一件事情，下一届总统大选
，让大选来得早一些、快一些，以玩世不恭的态度制造混乱感。
作者：法广
对那些想把马克龙提前赶下台的反对派人士，马克龙表示，他将在2027年任期届满之前不
会主动辞去总统一职。
马克龙表示，他将组成一个有多方政治力量、代表共同利益的政府。法新社记者表示，政
府范围内可参与其中的力量是一些不再任意提出不信任案的议员。11月6日，马克龙将在
爱丽舍宫召见自己阵营的人、社会党议员、右翼“共和党”议员。这也许就是马克龙所说
的代表共同利益的政府的含义。
而不屈服法兰西、绿党成员和极右翼“国民联盟”代表不在其列。
面对2025 年预算中设想的紧缩措施，代表公务员的法国工会（CGT、CFDT、UNSA、FSU、
Solidaires、CFE-CGC和FA-FP）组织12 月5 日举行了不同程度的罢工活动。全法有13万
公务员、教师参加到罢工活动中，捍卫他们的权益。
根据法国两个民调机构做的最新民调结果，3/5的法国民众希望马克龙立即辞职。极右势
力领军人物玛丽娜勒庞没有直接要求马克龙辞职。但她表示，不尊重民选结果的人是不会
长久的。玛丽娜勒庞5日还表示，她会“让未来的总理有一个合适的工作环境，以便“共
同制定”一份“所有人都能接受”的2025年财政预算。
法国总统马克龙在10分钟的电视讲话中承诺将于12月中旬向议会提交一份“特别法”草案
。特别法草案的目的是即使政府被推翻，紧急法案“特别法”也能保证法国政府不会出现
美国联邦政府式的“停摆”。但根据特别法，政府将被授权仅能维持最基本公共服务的最
低水平开支，并且不能超过2024年预算案的支出水平。
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政府下台后 法国面对不确定危局
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担忧之至, 预料之中，法国国民议会周三(12月4日)晚间最终投票通过对总理巴尼耶的不
信任动议，导致他所领导的少数派政府在就任仅3个月倒台。在法国财政赤字高企、经济
承压的背景下，这一空前的政治危机令本已紧张的社会局势更加复杂。所有的目光现在投
向总统马克龙，法国亟需迅速组建新政府，出台预算以避免国家陷入更深的危机。
作者：林兰（法广）
周三晚间，法国极右翼和左翼联手，在国民议会备受关注的投票中以331票支持通过了针
对政府的不信任动议，远远超过所需的288票。仅上任90天的巴尼耶政府被推翻，这是自
1962年蓬皮杜政府之后，首次被议会罢免的政府，也是法国第五共和以来最短命的政府。
造成这一局面源于今年6月总统马克龙解散议会后的立法选举。尽管解散议会的初衷是应
对其阵营在欧洲议会选举中的惨败局面，但随后产生的新议会却被严重分裂为三个主要阵
营：左翼联盟、马克龙的中间派，以及右翼和极右翼阵营，三足鼎立没有任何一方获得绝
对多数，导致政治谈判僵局，政策制定更加困难。经过长达50天协商，马克龙今年9月任
命巴尼耶领导的少数政府。此后朝野关系持续紧绷，最新的预算案僵局最终导致左派和极
右联手推翻政府。
在国会投票次日，巴尼耶周四正式向总统马克龙递交辞呈。根据宪法，在未任命新总理之
前，巴尼耶及其内阁将暂时继续管理国家日常事务。而现在，所有的目光都集中向总统马
克龙，马克龙预定周四晚间向全国进行电视讲话。路透报道说，刚刚结束外访从沙特回国
的马克龙此次将尽快任命总理，如果可能，任命将会在周六巴黎圣母院重新开发仪式之前
。然而，报道指，国民议会左、中、右三足鼎立局面不变，总统提名总理组建一个能够赢
得议会信任的新政府挑战如故。
在国会通过不信任动议后，反对党纷纷发声。极左翼“法国不屈服”党要求总统马克龙辞
职并提前举行总统选举。但马克龙斥其为“政治幻想”，明确表示自己将坚守任期至2027
年。极右翼领导人玛丽娜·勒庞对此的表态则相对克制，表示“并不要求马克龙辞职”，
愿与未来的政府合作，共同制定一份“全民接受的预算”。
政治危机之际，法国也正面临紧张的社会局势。周四，法国将迎来多个公共部门的大规模
示威和罢工，包括教师、铁路工人、航空空中管制员、医护人员等，全国范围内计画将有
数十场示威，要求增加财政支持和人力资源投入。与此同时，出租车司机因医保运输费用
补贴减少而连续多日抗议；农民也因农业补助问题计画在下周发起新一轮的示威。
尽管巴尼耶的下台被视为“早有预料”， 民调显示公众舆论对议会通过不信任动议的支
持率达53%，但82%的法国人对其后果感到担忧，媒体报道纷纷提出 “巴尼耶下台后会发
生什么？”“接下来呢？”“罢免之后的一片迷雾”等标题。
巴尼耶政府倒台后，2025年的财政预算也随之搁浅。原本计画的社会福利、农业援助等措
施将无法实施，法国财政赤字面临进一步恶化风险。根据最新预测，2024年的财政赤字将
从原定的4.4%飙升至6.1%，远高于欧盟允许的3%上限。而法国目前每年需支付600亿欧元
的债务利息，这一支出已超过国防和高等教育经费。评级机构穆迪在政府倒台后发表声明
，认为这一政治危机将削弱法国整顿公共财政的能力，“加剧了政治僵局”。穆迪的这一
评估再次为法国的信用评级敲响了警钟。
报道指，如果在12月19日之前未能通过允许政府继续征税和维持基本财政运转的特别法案
，国家将面临更大风险。尽管反对党可能会支持这一特别法案以避免全面瘫痪，但其只能
提供短期解决方案，而长期财政规画则需新政府重新制定提出。此后，国会须在70天内就
新政府提出的预算案进行讨论，如果未获通过，将面临前所未有的政府停摆的危机风险。
巴尼耶在辞职前的议会讲话中就警告说，法国面临的债务和预算的“ 现实 ”不会因一纸
谴责动议就奇蹟消失”，无论如何，未来政府所面临的任务都将极其艰巨。