标题:中国经济政策力道不足 人行委员建议发钱促销费
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中央社
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（中央社记者吴柏纬台北2日电）中国经济政策力道不足，中国人民银行（中国央行）的
货币政策委员黄益平在一场公开演说中敦促政府应加强财政刺激，改变“重投资、轻消费
”的政策理念，采取刺激消费措施，例如直接发钱给民众。
根据香港01、香港经济日报报导，黄益平在“中国经济50人论坛”的“长安讲坛”上，以
“中国特色的宏观经济政策框架”为题发表演讲。其中提及中国经济面临多项问题。
黄益平说，目前宏观经济政策面临新的挑战，比如政策刺激力度偏小，地方政府对宏观经
济调控的放大作用减弱，价格疲软存在低通膨的风险，以及家庭和企业面临资产负债表衰
退的风险。
他指出，过去几十年，中国政府宏观政策都是以雷厉风行、立竿见影著称，现在的宏观经
济政策刺激力度偏小，“这看起来多少有点奇怪”。
黄益平分析政策力道偏弱的原因有三项，第一，以往刺激政策取得很好的效果，但也产生
不少副作用，比如高杠杆、低效率、资产泡沫等，这使得一些人对采取力度极大的刺激政
策持保留态度；第二，经济成长率目标在5%左右，也许在有些官员的眼中，经济形势可能
没有很多人担心的那么糟糕。
至于第三点则是宏观政策“擅长于支持供给，不擅长支持消费”。当前中国经济已经面临
较为严峻的过剩产能挑战，进一步的刺激政策很可能会加剧产能过剩的矛盾。
黄益平建议，短期的政策方向应把追求温和通膨的重要性提高到与追求中速成长一样的地
位，将消费者物价指数（CPI）成长2%至3%设定为明确政策目标；同时，要加大宏观经济
政策的力度，特别是尽快落实已经安排好的财政开支，包含“让农民工在城市落户”和“
直接给老百姓发钱”。
他也提到，当前经济疲软，背后有三个相互关联的因素“缺乏订单”、“信心不足”和“
资产负债表收缩”，当前一般民众、企业、地方政府和金融机构的资产负债表都面临较大
的压力，如果不能及时止住恶化的趋势，很可能导致严重的后果。可以考虑更好地发挥主
权信用的作用，由中央政府承担一定的责任，稳定市场，稳定信心。（编辑：吕佳蓉）
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