标题:欧盟实施碳边境税 可能影响英国绿色能源出口
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2024/06/17 18:43
中央社
（中央社伦敦/布鲁塞尔17日综合外电报导）除非英国和欧洲联盟（EU）能就欧盟碳关税
问题达成协议，否则自2026年起，向欧洲大陆出口电力的英国风能及太阳能发电厂可能会
面临碳费，即使他们不产生任何碳排。
产业消息人士和分析师告诉路透社，这项碳税法中一项不太引人注意的条款可能会打击英
国再生能源专案的收入，拉高已经很昂贵的欧盟电价，甚至导致碳排量增加。
能源产业协会“英国能源”（Energy UK）副主任柏曼（Adam Berman）说：“这对双方来
说都是个问题。在我们试图增加洁净能源供应时，（这项条款）会抑制英国洁净能源发展
，并提高北欧的（电力）价格。”
碳边境调整机制（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM）将对进口到欧洲的钢铁
、水泥、铝、肥料、电力和氢收取碳排费用，除非出口国有同等的碳定价政策。
根据目前的设计，针对电力的碳费将以基于平均和历史发电碳排量的默认值计算。英国能
源产业表示，这将不公平地惩罚再生能源。
英国财政部贸易政策副主任史都华（Catherine Stewart）上月在布鲁塞尔（Brussels）
的一场活动中说道：“这是我们意识到的一个问题，也是英国已经向欧盟提出的问题。”
欧洲联盟执行委员会（European Commission）发言人表示，在2026年正式上路前，将继
续与包括英国在内的所有国家就碳税设计进行讨论。
分析人士指出，这一额外的费用可能会在需求较弱、再生能源产量较高、电价较低的时候
，使英国向欧洲出口多余的洁净能源变得不符经济效益。
英国能源研究机构Aurora Energy Research与路透社分享的分析显示，如果这项费用对出
口商产生抑制作用，可能会缩减多达3百万度（GWh）的再生能源发电量，这足以每年为
2000家户供电。
Aurora英国电力和再生能源主管梅农（Pranav Menon）说：“对于出口增加税赋，实际上
减少了每次出口的利润率。”
Aurora指出，到2030年，碳边境税可能会使英国再生能源专案由电力带来的收入减少5%。
Aurora分析显示，减少获得廉价英国电力的途径可能会导致爱尔兰和北爱尔兰综合电力市
场等从英国进口大量电力的市场批发电价上涨多达4%。
根据瑞典AFRY顾问公司较早期的分析，如果欧洲国家增加燃煤和燃气发电来弥补短缺，碳
排量可能每年会增加1300万公吨，相当于800万辆汽车的排放量。
欧盟执委会发言人表示，如果再生能源出口符合某些标准并证明来源，就能避免被征收碳
税。但业内人士认为，这可能很难做到。
英国和比利时之间电力系统互联公司Nemo Link的产品和服务经理马斯布姆（Pieter-Jan
Marsboom）说：“大部分（联网间的）电力都是匿名交易…几乎不可能证明含碳量。”
一些产业组织已经在与民调显示有望在大选中轻松获胜的英国工党（Labour Party）进行
会谈，希望工党新政府能够推动与欧盟就碳税达成协议。
其中一种方案是串联欧盟和英国的碳市场，使英国电力生产商免除税负。但目前布鲁塞尔
或伦敦当局都还没有接受这个想法。（译者：王嘉语/核稿：严思祺）1130617
新闻来源：中央社
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