标题:英国工党发布竞选政见 诉求改变、稳定、成长
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中央社
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（中央社记者陈韵聿伦敦13日专电）英国主要在野党工党今天发布竞选政见，以“改变”
为主轴，诉求以“均富”、“成长”和“稳定”代替保守党过去14年执政下的“混乱”、
区域发展不均、经济与社会不正义，以及失灵的公共服务。
保守党11日选择在英格兰东部北安普顿郡（Northamptonshire）一级方程式赛车（F1）英
国赛程场地发布竞选政见，象征英国经济已“转弯”、即将加速前进，以及英国拥有一流
科技、创新能力和竞争力。工党今天则在曼彻斯特Co-op消费合作社集团总部发表政见。
不过，相较于保守党的政见白皮书有76页，工党的则超过130页，其中包括超过30张党魁
施凯尔（Keir Starmer）的照片。
施凯尔今天演说及回应媒体提问时，对政见具体内容的着墨较保守党党魁、首相苏纳克（
Rishi Sunak）11日演说时少，以描绘“愿景”为主，并透过分享“民众心声”，着重诉
求不同于保守党，工党服务的是英国劳动大众、专注于一般家庭真正关心的事，并要振兴
长久以来被忽视的社区和族群、让地方可以实质影响中央决策，以及改变英国创造财富的
方式和来源。
施凯尔今天未在演说端出“政策惊喜牛肉”。一般认为，这是为了尽可能减少给对手见缝
插针攻击的机会，以保住工党目前领先保守党多达20个百分点的民调优势。
另一方面，工党的政见也强调“企业友善”，有意凸显工党在经济发展和财政规划也值得
信赖。施凯尔说，在他领导下，工党政府不会调升个人所得税、增值税和国民保险提缴额
，同时将遵循严格的公共支出规范。
工党发布的5大执政使命为促进经济成长、打造英国为洁净能源强权、重大犯罪率减半、
改革孩童照护和教育体系、打造经得起未来考验的国民保健署（NHS）。
以这5大使命为基础，工党提出的承诺包括确保健保门诊数增加、加开晚间和周末门诊；
冻涨企业税，维持现行最高税率25%，这也是目前七大工业国集团（G7）中最低；设立公
有能源公司，发展洁净能源，营收全民共享；增加社区警力、打击反社会行为、增设社区
青少年育乐中心；新招募6500位公立中学教师，特别是数学、英文等重点科目，以及每一
所小学都供应免费早餐；加速兴建150万户住房。
一如保守党，施凯尔同意英国“外来移民太多”。不过，他认为英国劳动市场过度依赖移
民的原因之一是英国劳动人口缺乏特定技能，而这必须透过教育补强。至于非法移民，他
主张新设专责的边境安全武装单位，打击相关犯罪组织。
为落实竞选承诺，工党预计透过向石油和天然气大型企业征收暴利税、打击逃漏税及现行
可合法避税的“非税务居籍”（non-dom）身分，以及取消私立学校增值税减免优惠等方
式筹措财源，预估可征得约80亿英镑（约新台币3300亿元）。
值得一提的是，工党拟将合法投票年龄下修至16岁。年轻世代是支持工党的主要族群之一
。
此外，工党拟改革国会上议院，包括解除爵位世袭者在议院的投票权，并强制要求上议院
议员于80岁届龄退休，以及退休前需达成一定的出席率。
上议院由爵位世袭以及爵位不得世袭者组成，后者原则上应基于在不同专业领域的“功勋
”封爵，但现实中仍有封爵浮滥的例子。
与保守党有明显差异的是，国防安全未成为工党重点政见之一。（编辑：杨昭彦）
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