标题: 英国谴责人权法院阻送移民至卢旺达 不会退出欧洲人权公约
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中央广播电台
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2135979
新闻引据：采访、路透社
撰稿编辑：张子清
英国副首相拉布(Dominic Raab)今天(16日)表示，英国没有退出欧洲人权公约(European
Convention on Human Rights)的计划，但是他指执行这项公约的史特拉斯堡 (Strasbou-
rg)欧洲人权法院(ECHR)越权，阻止英国将寻求庇护者遣送到卢旺达的行动。
英国政府14日试图将少数寻求庇护的移民送上包机，遣送到卢旺达，但是在欧洲人权法院
介入并发布禁令后，被迫取消航班。
拉布同时也兼任英国司法大臣，他批评欧洲人权法院阻止航班的做法。拉布表示，伦敦将
移民遣送至卢旺达是阻止移民从法国穿越英吉利海峡，非法进入英国的部份行动之一。
拉布表示，尽管受到联合国、英格兰教会(Church of England)领袖和王储查尔斯(Prince
Charles)的批评，但是仍将执行遣送移民到卢旺达的飞航计画。但是拉布说，伦敦当局接
下来还无法确定何时可以将寻求庇护者送往卢旺达。
根据媒体报导，查尔斯王子私下指伦敦的这项计划“令人震惊”。
拉布告诉英国广播公司(BBC)：“我们的计划包括留在公约，即欧洲人权公约内。而斯特
拉斯堡法院所反映，以及忠于其做为公约一部份的任务，也很重要。”
此外，拉布告诉天空新闻(Sky News)说：“斯特拉斯堡法院自己多年来已经表示，它的禁
令不具约束力。然而，后来他们却说，‘实际上，我们可以发出这种具约束力的禁令。’
这在公约中是没有基础的。”
欧洲人权法院最近的干预，导致首相强生(Boris Johnson)的保守党中某些成员，呼吁英
国全面退出“欧洲人权公约”。
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人权法院煞停英遣寻庇者赴非计划 “卢旺达计划”受挫 首相暗示退出欧公约
https://is.gd/BlcElU
【明报专讯】
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纵使面对国内强烈批评和司法挑战，英国政府仍原定周二晚（14日）安排包机将首批共7
名寻求庇护者遣送至卢旺达处理后续庇护申请，但在出发前最后一刻欧洲人权法院罕有介
入，禁止英国将其中一名伊拉克人送往卢旺达，认为他可能面对“不可逆转的伤害”，结
果令整个遣送航班取消。英国内政大臣彭黛玲对此表示失望，但强调不会被吓倒，将继续
推进有关政策，首相约翰逊更暗示可能退出《欧洲人权公约》。
赴卢旺达包机起飞前1.5小时生变
英国政府花费约50万英镑（约472万港元）包下一架波音767飞机，原定周二晚10时半从威
尔特郡（Wiltshire）军用机场起飞，遣送首批7名非法移民到卢旺达。但在起飞前1.5小
时，位于法国斯特拉斯堡的欧洲人权法院（ECHR）就机上54岁伊拉克人KN的个案采取紧急
临时措施，称遣送安排令KN面临“不可逆转的伤害”，阻止英国送走他。欧洲人权法院亦
称，考虑到有证据显示由英国遣送至卢旺达的寻求庇护者，将无法通过公平和有效的程序
以确定其难民身分，并指出英国高等法院也承认就卢旺达是否被正确评估为安全的第三国
存在严重问题，因此认为KN不应被遣送，直至英国法院7月就这项政策的合法性作出最终
裁定。
欧洲人权法院作出裁决后，引发其他机上寻庇护者上诉，最终所有遣送令被取消。内政大
臣彭黛玲（Priti Patel）表示失望，并对欧洲人权法院的介入感到惊讶，但强调这不会
阻止政府实行计划，称法律团队正检讨有关这次飞机遣送的每一个决定，为下一次遣送作
准备。卢旺达政府周二表示，虽然首航失败，仍致力接收这批求庇者，为他们提供安全和
机会。
英脱欧后仍受《欧洲人权公约》约束
针对遣送计划向政府提出法律挑战的其中一个组织“拘留行动”（Detention Action），
其副主任威尔逊（James Wilson）称，欧洲人权法院很少介入成员国的法律事务，今次这
样做显示英国政府遣送政策的“潜在危险有多大”。英国难民委员会（Refugee Council
）总裁所罗门（Enver Solomon）认为，政府的遣送政策无法阻止偷渡客来英国，政府必
须重新考虑其计划，就处理人蛇横渡英伦海峡问题跟法国和欧盟展开对话，找出一个有序
、人道和公平的庇护制度。
约翰逊斥求庇者律师“教唆犯罪”
英国虽已脱欧，但仍是专责维护欧洲人权、民主和法治的国际组织欧洲委员会（Council
of Europe）成员，因此仍受欧洲人权法院及《欧洲人权公约》约束。在欧洲人权法院介
入前，首相约翰逊周二暗示英国可能退出《欧洲人权公约》以便遣送非法入境者，说“很
可能”要修改法律，表示会持续审视所有选项。他同日在内阁会议上批评求庇者的代表律
师“教唆犯罪”。
偷渡客大增 遣送政策民意分歧
据英国内政部数据，去年有约2.85万人乘船经英伦海峡偷渡到英国，较2018年大增。为遏
止偷渡潮，英国政府今年4月宣布“卢旺达庇护”计划，与卢旺达签定协议，支付对方1.2
亿英镑（约11亿港元），预计将千计非法入境者送到卢旺达，但此举惹来人权组织和宗教
领袖反对，批评做法不人道。人权观察指卢旺达人权纪录差。面对国内的司法挑战，政府
首庇遣送卢旺达的求庇者由原本的130人大减至周二只有7人。民众对政府的遣送政策意见
分歧，YouGov本周最新民调显示，44%受访者支持该政策，40%人反对。
（卫报、BBC、华盛顿邮报）
忧遭卢旺达送返原居地 “避秦”人蛇萌死念
英国将寻求庇护者转送卢旺达计划的首班机有7名人蛇，当中有人对被强行送往陌生地感
到忐忑不安，甚至想过一死了之，也有人担心会再被卢旺达送返他们千方百计逃离的原居
地。
该班机原定将3名伊朗人、两名伊拉克库尔德族人、一名越南人和一名阿尔巴尼亚人送往
卢旺达。他们都是在5月中旬乘小艇经英伦海峡抵英，近日在最后关头提出法律挑战，以
免被强行送往卢旺达。
脱离人口贩子剥削 又堕深渊
在航班本来即将启航前，26岁阿尔巴尼亚男子向《卫报》表示，在阿尔巴尼亚被人口贩子
剥削了6个月后，被贩运到法国，再被安排乘小艇到英国。他难以接受英国将他送往卢旺
达，“我精神状态十分恶劣。我对卢旺达一无所知。我从未到过非洲，不认为我会安全。
我不能返回阿尔巴尼亚，因为人口贩子会杀我。英国是唯一安全地方。他们怎能将一名阿
尔巴尼亚人送到非洲”。他说曾想过宁愿自尽也不想上机。
一名伊朗男子说，担心被送到卢旺达后与在英儿子分隔异地，“我一直以为这里（英国）
有公义，但最后发现没有”。另一伊朗男子表示，在伊朗曾参加反政府活动，担心政治迫
害而避秦，又指伊朗与卢旺达友好，忧到达卢旺达后当地政府会将他送返伊朗。
25岁伊拉克库尔德族男子则说，因被在伊拉克政府任高位的亲戚恐吓而离国，知道英国会
将他遣送卢旺达后，形容在希斯路机场附近覊留中心等候登机时“无人能够入睡。我们一
闭上眼就发噩梦。我们都心力交瘁”，呼吁“不要让这班机起飞”。
（卫报）
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英送难民去卢旺达 挨批不人道
https://udn.com/news/story/6809/6389264
世界日报 编译中心╱综合14日电
英国以1亿2000万英镑（约1.48亿美元）与卢旺达签订协议，准备把一些由欧陆乘坐小船
横渡英吉利海峡抵英的非法移民，送到非洲内陆国家卢旺达居住。
英国此举被人权组织和宗教领袖等批评做法不人道，并引发诉讼。代表这批寻求庇护者的
律师指出，政府应停止遣送偷渡客往卢旺达，直至下月高等法院对该政策的合法性作全面
司法审视，但英国伦敦上诉法院13日驳回人权组织反对遣送非法入境者往非洲卢旺达的要
求；法院预计7月就这项政策的整体合法性进行充分听审。
慈善团体说，约有37名逃离阿富汗、叙利亚、伊朗、伊拉克等国的移民原订今天启程，但
一连串法律挑战成功已使人数减至7人。高等法院预计还要审理至少3个上诉案。
人权团体说这项政策将使移民处境危险，卢旺达本身的人权纪录正受外界检视，且联合国
难民事务高级专员公署曾说，卢旺达没能力处理这些申请案，一些移民有被送回母国的风
险。
联合国难民公署署高级专员格兰迪（Filippo Grandi）批评英国这项政策“完全错误”，
“英国不应把其责任出口到另一个国家”。英首相强生坚称，这是为了阻止难民冒死乘船
横渡英伦海峡前往英国，并打击人口走私集团。